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久拖不決的“強(qiáng)征勞工案”引發(fā)了日本韓國(guó)新一輪爭(zhēng)端。
據(jù)路透社報(bào)道，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省7月1日宣布，將限制對(duì)韓國(guó)出口高科技材料，本月4日正式施行。此舉將重創(chuàng)韓國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日方解釋，采取限制措施是因?yàn)?ldquo;兩國(guó)信賴關(guān)系明顯受損”。同日，韓國(guó)方面立即做出回應(yīng)，稱將就日本限制對(duì)韓出口采取應(yīng)對(duì)措施，包括訴諸世貿(mào)組織(WTO)。
G20峰會(huì)后突然“翻臉”
6月底，日本成功舉辦G20大阪峰會(huì)，負(fù)責(zé)迎來(lái)送往的日本首相安倍晉三成為全世界關(guān)注焦點(diǎn)?！度毡緯r(shí)報(bào)》發(fā)文稱，“安倍在G20峰會(huì)上和16個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了雙邊會(huì)談，甚至擠出時(shí)間和日本偶像組合‘關(guān)8’(Kanjani Eight)見面。但是，唯獨(dú)沒(méi)有和韓國(guó)總統(tǒng)文在寅舉行會(huì)談。”
路透社報(bào)道，此次峰會(huì)召開前，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅曾發(fā)表聲明稱：“日韓元首直接對(duì)話的大門一直是敞開的，至于我們是否能在G20峰會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)話，這取決于日本。”而日本方面的回應(yīng)頗為冷淡，韓國(guó)政府只能作罷。日本共同社分析認(rèn)為，日韓首腦正式會(huì)談未能實(shí)現(xiàn)，可能是因?yàn)閮蓢?guó)政府圍繞“二戰(zhàn)”強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題的立場(chǎng)分歧難以彌合，即使舉行會(huì)談也無(wú)法期待成果。
G20峰會(huì)結(jié)束后，安倍給文在寅送上了一份意外“大禮”，宣布將限制對(duì)韓出口高科技材料，包括3個(gè)種類：電視和手機(jī)OLED面板上使用的氟聚酰亞胺、用于半導(dǎo)體制造的光刻膠和高純度氟化氫。此外，日本還考慮修改規(guī)定，把韓國(guó)排除在“白名單”國(guó)家之外，使韓國(guó)無(wú)法享受尖端技術(shù)出口免申請(qǐng)優(yōu)惠。
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》指出，這一系列措施意味著，日本供應(yīng)商今后向韓方出口相關(guān)材料時(shí)，每一筆合同都要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)。依賴對(duì)韓出口光刻膠的東京應(yīng)化工業(yè)公司表示，“這將對(duì)我們的生意產(chǎn)生巨大影響，很意外這樣的政策竟然如此輕易地就宣布了。”日本研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家向山英彥表示，日本政府對(duì)韓展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)可以收獲更高的民意支持，能短期獲益，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這將影響日韓雙邊關(guān)系。
韓國(guó)計(jì)劃反擊或訴諸WTO
眾所周知，半導(dǎo)體是韓國(guó)的支柱型產(chǎn)業(yè)?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》指出，日本的限制措施將重創(chuàng)韓國(guó)的兩大半導(dǎo)體公司——三星電子和SK海力士，前者在全球半導(dǎo)體市場(chǎng)中的份額占據(jù)首位，后者位列第三，還有其他數(shù)家韓國(guó)科企將受影響。日本宣布限制措施當(dāng)天，三星電子股價(jià)應(yīng)聲下跌0.74%，LG股價(jià)下跌2.52%。
據(jù)《日本產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)官成允模7月1日稱，日本政府針對(duì)韓國(guó)法院判決日企賠償勞工的問(wèn)題采取“經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施”，韓方對(duì)此深表遺憾。韓國(guó)外交部第一次官趙世暎當(dāng)天召見日本駐韓國(guó)大使長(zhǎng)嶺安政，對(duì)日方報(bào)復(fù)舉措提出抗議。
面對(duì)強(qiáng)硬措施，韓國(guó)并不“服軟”。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，成允模表示，政府將根據(jù)國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法，采取包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的應(yīng)對(duì)措施，“限制出口不僅違背世貿(mào)組織基本原則，也違反《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會(huì)宣言》強(qiáng)調(diào)的各方致力于實(shí)現(xiàn)自由、公平、非歧視性、透明、可預(yù)見、穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境并保持市場(chǎng)開放的精神。”
韓國(guó)保守派報(bào)刊《朝鮮日?qǐng)?bào)》批評(píng)韓國(guó)政府“對(duì)日外交無(wú)能，使得對(duì)方動(dòng)搖了國(guó)家的支柱型的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)”，指出韓國(guó)政府必須正視和日本的外交問(wèn)題。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)刊《每日經(jīng)濟(jì)》則指責(zé)安倍政府突然襲擊挑釁韓國(guó)，這是一種經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)。
久拖不決的強(qiáng)征勞工問(wèn)題
路透社、《日經(jīng)亞洲評(píng)論》《東亞日?qǐng)?bào)》等多國(guó)媒體均發(fā)文指出，日本的限制措施是為報(bào)復(fù)韓國(guó)不斷向其討要“二戰(zhàn)”時(shí)韓國(guó)勞工的賠償金。
強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題要追溯到百年前。1910年至1945年，日本在朝鮮半島施行殖民統(tǒng)治，強(qiáng)征大批勞工至日本做苦力。多名曾被強(qiáng)征的韓國(guó)勞工一直要求日方企業(yè)賠償。據(jù)法新社報(bào)道，韓國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，日本占領(lǐng)朝鮮半島的35年里，約有78萬(wàn)韓國(guó)人被強(qiáng)征為勞工。日方堅(jiān)稱，依據(jù)日韓兩國(guó)1965年恢復(fù)邦交時(shí)簽署的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》，韓國(guó)勞工的請(qǐng)求權(quán)問(wèn)題已經(jīng)解決，韓國(guó)民眾不能再向日方索賠。
去年10月30日，韓國(guó)最高法院對(duì)“強(qiáng)征勞工案”作出終審判決，裁定新日鐵住金向4名原告每人支付賠償金1億韓元，認(rèn)定《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》并不妨礙個(gè)人索賠請(qǐng)求權(quán)。隨后，韓國(guó)最高法院11月對(duì)另一起類似案件作出判決，裁定日企三菱重工支付賠償。
去年12月，韓國(guó)最高法院判決新日鐵住金（日本鋼鐵公司）向二戰(zhàn)期間被強(qiáng)征的4名韓國(guó)勞工每人賠償1億韓元（約合61萬(wàn)元人民幣）。
進(jìn)入2019年，“強(qiáng)征勞工案”糾紛持續(xù)。今年3月，韓國(guó)大田地方法院批準(zhǔn)扣押日本三菱重工業(yè)公司在韓資產(chǎn)，這是韓國(guó)法院批準(zhǔn)扣押資產(chǎn)的第二家日企。日本政府表示，如果日企遭到實(shí)質(zhì)性損失，將采取一系列反制措施。
據(jù)韓國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)報(bào)道，今年6月，韓國(guó)外交部表示，針對(duì)強(qiáng)征勞工索賠案的判決，韓國(guó)政府已向日本提議，以韓國(guó)與日本企業(yè)自行捐款的方式籌募財(cái)源，向受害者提供補(bǔ)償費(fèi)。
韓國(guó)緊追不放，日本卻始終拒絕賠償，兩國(guó)關(guān)系跌入冰點(diǎn)。一年一度的日本與韓國(guó)企業(yè)峰會(huì)原定5月在韓國(guó)首爾舉行，已宣布延期至9月以后。
■分析
此輪日韓爭(zhēng)端可能影響東北亞經(jīng)濟(jì)合作
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員高洪分析認(rèn)為，日韓關(guān)系比較復(fù)雜，前段時(shí)間發(fā)生的外交摩擦很多與歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題有關(guān)，比如慰安婦問(wèn)題、火控雷達(dá)照射問(wèn)題等。要解決這些摩擦，應(yīng)該盡量通過(guò)對(duì)話進(jìn)行溝通，相互坦誠(chéng)地交換意見。
面對(duì)一些久拖不決的問(wèn)題，日本想訴諸經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)政治目的，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這并不是一個(gè)好做法，想憑著一時(shí)優(yōu)勢(shì)去擠壓對(duì)方，久而久之會(huì)引起對(duì)方反彈，而且這么做也不利于日本的外交形象。高洪認(rèn)為，強(qiáng)征勞工案引發(fā)的爭(zhēng)議，根本癥結(jié)不在于賠償金，而是日本對(duì)那場(chǎng)非正義的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)反省認(rèn)識(shí)不足。
“日本的不當(dāng)做法會(huì)引起韓國(guó)的過(guò)度反應(yīng)，這種反應(yīng)可能與國(guó)家利益糾葛聯(lián)系到一起，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作受損，這是我們作為同屬于東北亞地區(qū)成員國(guó)不愿意看到的。”高洪表示。
日本京都大學(xué)國(guó)際政治系教授中西寬對(duì)新京報(bào)表示，日本政府的做法顯然與韓國(guó)的態(tài)度立場(chǎng)息息相關(guān)，尤其是針對(duì)勞工賠償問(wèn)題。日本政府已經(jīng)意識(shí)到采取措施的必要性，但這并不是懲罰措施，而是在提醒韓國(guó)解決問(wèn)題的重要性，并且要求韓國(guó)政府給出正式回應(yīng)。
“我認(rèn)為日韓間的緊張局勢(shì)并未進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，勞工賠償問(wèn)題依舊只是政治問(wèn)題，而不是全面的對(duì)峙。”中西寬說(shuō)，日本目前還處于計(jì)劃采取行動(dòng)的階段，同時(shí)觀察韓國(guó)的舉動(dòng)，如果韓方回應(yīng)不盡如人意，一系列限制措施可能會(huì)真正落地，“即便到了這一步，也只是在WTO框架下的糾紛，我并不擔(dān)心這會(huì)成為兩國(guó)的全面性爭(zhēng)端。”
■多知道一點(diǎn)
那些年日本韓國(guó)吵過(guò)的架
作為近鄰，日本韓國(guó)近些年?duì)幎瞬粩?，橫亙?cè)趦蓢?guó)間的敏感問(wèn)題遠(yuǎn)不止一個(gè)“強(qiáng)征勞工案”。
·竹(獨(dú))島主權(quán)問(wèn)題
獨(dú)島位于朝鮮半島東部海域，面積約0.18平方公里，韓國(guó)、朝鮮、日本都宣稱對(duì)該島擁有主權(quán)。1953年以來(lái)，獨(dú)島由韓國(guó)實(shí)際控制。
在日本，該島被稱作“竹島”。今年2月，日本政府派內(nèi)閣政務(wù)官前往島根縣出席“竹島日”儀式，招致韓國(guó)方面強(qiáng)烈抗議，兩國(guó)圍繞島嶼主權(quán)的紛爭(zhēng)升級(jí)。
3月，日本政府審定通過(guò)宣稱“竹島”為日本領(lǐng)土的小學(xué)教科書。就此，韓國(guó)外交部召見日本駐韓國(guó)大使長(zhǎng)嶺安政提出抗議。4月，日本政府發(fā)布《外交藍(lán)皮書》，再次提及日本“對(duì)竹島擁有主權(quán)”。韓方強(qiáng)烈抗議并強(qiáng)調(diào)，日方這一不當(dāng)主張不會(huì)給韓方對(duì)獨(dú)島享有的主權(quán)帶來(lái)任何影響。
今年2月，日本島根縣松江市政府舉辦“竹島日”紀(jì)念活動(dòng)。
·“慰安婦”問(wèn)題
去年11月，韓國(guó)政府宣布將解散此前依據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會(huì)”，這意味著2015年簽訂的《韓日慰安婦協(xié)議》就此撕毀。
此舉引發(fā)日方強(qiáng)烈不滿，據(jù)共同社報(bào)道，日本首相安倍晉三直言，“若不遵守國(guó)際承諾，則國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系將無(wú)法成立。希望韓方采取負(fù)責(zé)任的應(yīng)對(duì)。”日本外相河野太郎也表示，韓國(guó)此舉“完全無(wú)法接受”。
根據(jù)2015年12月簽署的《韓日慰安婦協(xié)議》，日方向韓國(guó)政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會(huì)”出資10億日元，提供給“慰安婦”受害者。當(dāng)時(shí)由樸槿惠領(lǐng)導(dǎo)的韓國(guó)政府表示，若日方能切實(shí)履行承諾，韓方將確認(rèn)“慰安婦”問(wèn)題不可逆地終結(jié)。然而，文在寅上臺(tái)后多次指出這份協(xié)議沒(méi)有被韓國(guó)民眾接受。“慰安婦”受害者和遺屬表示，日軍強(qiáng)征“慰安婦”是絕對(duì)不能忘卻的歷史，是日本的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。
·“火控雷達(dá)照射”問(wèn)題
去年12月28日，日本防衛(wèi)省在官網(wǎng)公布經(jīng)過(guò)處理的海上自衛(wèi)隊(duì)巡邏機(jī)拍攝錄像，指稱韓國(guó)海軍驅(qū)逐艦對(duì)日本巡邏機(jī)進(jìn)行了火控雷達(dá)照射。韓方則認(rèn)為錄像內(nèi)容片面，對(duì)日方此舉表示遺憾。
雙方就此問(wèn)題從去年吵到了今年。日本防衛(wèi)省1月21日就“火控雷達(dá)照射”發(fā)表了最終見解，稱“韓方一直重復(fù)完全不符合事實(shí)的主張”，要求韓方承認(rèn)事實(shí)關(guān)系，并防止此類事件再次發(fā)生。
“宣布對(duì)韓國(guó)高科技材料出口禁令，日本意欲何為？”由中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)（簡(jiǎn)稱機(jī)交網(wǎng)）小編整理發(fā)布。如需要轉(zhuǎn)載，請(qǐng)注明文章來(lái)源，更多關(guān)于機(jī)電行業(yè)資訊，請(qǐng)點(diǎn)擊關(guān)注：中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng) 機(jī)電信息
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