越來(lái)越多的中國(guó)風(fēng)電企業(yè)在深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)正積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),并將海外市場(chǎng)作為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
春種秋收,在全球風(fēng)電裝機(jī)量邁過(guò)300吉瓦大關(guān)的當(dāng)下,中國(guó)風(fēng)電企業(yè)“走出去”后能分得幾分天下?
“出門(mén)百事難,前路道阻且長(zhǎng)。”中國(guó)風(fēng)電企業(yè)如何能馬不停蹄,順利翻過(guò)一座座山峰呢?在回答這些問(wèn)題之前,不妨先理清2014年全球風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展脈絡(luò)。
歐洲
海上風(fēng)電成增長(zhǎng)重點(diǎn)
由于地區(qū)環(huán)境的限制,歐洲陸上風(fēng)電裝機(jī)漸入瓶頸,海上風(fēng)電逐漸成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但在實(shí)際推行過(guò)程中,海上風(fēng)電卻面臨諸多挑戰(zhàn),除資金之外,制度框架的穩(wěn)定性也值得關(guān)注。
“在2014年開(kāi)拓歐洲風(fēng)電市場(chǎng)將是一個(gè)不平坦的歷程。”歐洲風(fēng)能理事會(huì)政策事物負(fù)責(zé)人雅各布·莫卡爾表示。
英卡爾認(rèn)為阻力來(lái)自一些歐洲國(guó)家正在重新制定補(bǔ)貼政策,其中多為削減補(bǔ)貼,這會(huì)影響市場(chǎng)需求,甚至造成需求停滯。歐洲南部的西班牙和意大利便屬于這類國(guó)家。
不過(guò),歐洲的風(fēng)電市場(chǎng)布局“北上”勢(shì)頭正強(qiáng)勁。德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、挪威、芬蘭的風(fēng)電市場(chǎng)正持續(xù)增長(zhǎng)。全球風(fēng)能理事會(huì)的主席史蒂夫·索耶預(yù)測(cè),今年歐洲的海上風(fēng)電將有2吉瓦的新增裝機(jī)量,增量將主要來(lái)自德國(guó)和英國(guó)。
事實(shí)上,即便是在德國(guó)和英國(guó),海上風(fēng)電發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。由于項(xiàng)目延期和并網(wǎng)受限等因素,德國(guó)2020年的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)已由原來(lái)的8吉瓦下降到當(dāng)前的6吉瓦。
2013年英國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展勢(shì)頭十足,但今年一些開(kāi)發(fā)商出于資金緊張或其他原因已退出或轉(zhuǎn)賣它們?cè)谟⒌暮I巷L(fēng)電資產(chǎn),德國(guó)萊茵集團(tuán)、蘇格蘭電力和森特理克集團(tuán)在英國(guó)的海上風(fēng)電投資都有所收縮。從去年10月到現(xiàn)在,在英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目有投資的開(kāi)發(fā)商已經(jīng)取消了超過(guò)5.5吉瓦的規(guī)劃項(xiàng)目。
英國(guó)海上風(fēng)電的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)也幾經(jīng)修訂。早在2011年,英國(guó)公布《可再生能源》發(fā)展路線圖時(shí),2020年海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)是18吉瓦,而當(dāng)前這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)修正為10吉瓦。
有好消息稱,本月初英國(guó)綠色投資銀行宣布,將計(jì)劃出資4.61億英鎊,用以扶持英國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展。
美國(guó)
政策穩(wěn)日子才好過(guò)
2013年,對(duì)美國(guó)風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)可謂是風(fēng)雨飄搖的一年。該國(guó)對(duì)行業(yè)影響重大的風(fēng)能生產(chǎn)稅收抵免政策(PTC)瀕臨到期,在最后一刻才“保命”成功,得以延期一年。
相較于去年,2014年,美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)多了些樂(lè)觀的因素。行業(yè)分析師稱,美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)在今年會(huì)經(jīng)歷快速增長(zhǎng),甚至可能會(huì)重現(xiàn)2012年的景氣水平。
西門(mén)子風(fēng)電美洲行政總裁馬克·阿爾伯茲表示,西門(mén)子風(fēng)電在美國(guó)2014年到2015年的訂單大幅增加。“股神”巴菲特旗下的中美能源控股有限公司今年也計(jì)劃在愛(ài)荷華州建設(shè)一座500兆瓦的風(fēng)電場(chǎng)。
短期來(lái)看,美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的擔(dān)憂仍如影隨形。如何將PTC政策變成一個(gè)長(zhǎng)期的投資保障,如何避免行業(yè)繁榮和蕭條的周期,如何讓投資者對(duì)行業(yè)前景更有信心——這些都是待解的問(wèn)題。如阿爾伯茲所說(shuō):“美國(guó)的風(fēng)電行業(yè)要想確保長(zhǎng)期投資,就需要政策的穩(wěn)定性。”
另外,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,美國(guó)多個(gè)州實(shí)行的可再生能源發(fā)電配額制(RPS)將是推動(dòng)美國(guó)風(fēng)電發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。這一制度規(guī)定電力公司必須按一定比例使用可再生能源電力。美國(guó)已有29州實(shí)施RPS,各州計(jì)劃在2030年之前要求可再生能源占比達(dá)總電力10%-40%不等。
加拿大
好日子剛剛開(kāi)始
加拿大風(fēng)電將延續(xù)前兩年良好的發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)加拿大風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),在2013年該國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)為1.6吉瓦,將總裝機(jī)量推高到7.8吉瓦,而加拿大計(jì)劃在2016年實(shí)現(xiàn)12吉瓦的總裝機(jī)量。
安大略省和魁北克省是目前加拿大兩個(gè)最大的風(fēng)電市場(chǎng),分別有2.5吉瓦左右的裝機(jī)容量。安大略省在2014年又將新增1.5吉瓦風(fēng)電裝機(jī),而在2014和2015年里,魁北克省計(jì)劃新增裝機(jī)量接近1吉瓦。
加拿大的原油生產(chǎn)重鎮(zhèn)阿爾伯塔省今年的計(jì)劃新增裝機(jī)為400兆瓦,該省原有風(fēng)電裝機(jī)為1.1吉瓦。在不列顛哥倫比亞省,風(fēng)電裝機(jī)計(jì)劃到2016年由當(dāng)前的488兆瓦上升到700兆瓦。
加拿大風(fēng)能協(xié)會(huì)分析顯示,以上4個(gè)省的長(zhǎng)期能源發(fā)展規(guī)劃都注重發(fā)展風(fēng)能,但要實(shí)現(xiàn)這幾個(gè)省的2012年—2016年能源發(fā)展規(guī)劃,它們都需要加速風(fēng)電發(fā)展,每年平均需要上馬400至600兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目,而這個(gè)速度是過(guò)去年平均速度的3倍左右。
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