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據(jù)歐盟委員會(huì)介紹,歐美自貿(mào)協(xié)定將不僅涉及關(guān)稅減免,更重要的是削除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,使歐美市場融為一體。具體而言,包括相互開放銀行(行情專區(qū))業(yè)、政府采購等,統(tǒng)一雙方食品(行情專區(qū))安全標(biāo)準(zhǔn)、藥品監(jiān)管認(rèn)證、專利申請與認(rèn)證、制造業(yè)的技術(shù)與安全標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)投資便利化等。
歐美雙方期待自由貿(mào)易協(xié)定為各自的經(jīng)濟(jì)注入活力。據(jù)歐美雙方評估報(bào)告,占全球經(jīng)濟(jì)總量一半、全球貿(mào)易額三分之一的歐美兩大經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定,每年將分別給歐盟和美國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造1595億美元和1273億美元的產(chǎn)值。據(jù)歐盟委員會(huì)報(bào)告,自貿(mào)區(qū)建成后,歐盟經(jīng)濟(jì)年均增長率有望提升0.5%至1%,國內(nèi)生產(chǎn)總值增加近千億歐元,平均每戶家庭每年增收545歐元,創(chuàng)造40萬個(gè)就業(yè)崗位。奧巴馬在3月份公布的《2013年總統(tǒng)貿(mào)易政策議程》中將TTIP談判列為三大貿(mào)易政策重點(diǎn)之一。英國首相卡梅倫表示,這一協(xié)定不僅可每年為歐美雙方各自帶來上千億美元的經(jīng)濟(jì)效益,還將給全球其他國家?guī)砑s1136億美元的經(jīng)濟(jì)效益。
巴羅佐表示:“歐美啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判是以一種強(qiáng)烈的形式體現(xiàn)出雙方為塑造一個(gè)開放、基于規(guī)則的世界的決心。”歐洲理事會(huì)主席范龍佩則強(qiáng)調(diào)說,歐美自貿(mào)協(xié)定談判的目的是“讓歐洲和美國成為世界標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定者,這具有核心戰(zhàn)略意義”。
分析人士指出,面對諸多新興經(jīng)濟(jì)體在國際經(jīng)貿(mào)體系中競爭力和話語權(quán)的提升,牢牢把握未來國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)是TTIP的重要目標(biāo)。中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易(行情專區(qū))研究室助理研究員張琳指出,全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的雙重打擊使美歐經(jīng)濟(jì)低迷,當(dāng)前啟動(dòng)自貿(mào)談判對雙方都是最快捷有效的經(jīng)濟(jì)刺激方案。
不過,由于涉及包括金融、食品等在內(nèi)的諸多行業(yè)的監(jiān)管、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的復(fù)雜事宜,專家普遍并不看好歐美自貿(mào)談判前景。曾擔(dān)任巴羅佐經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊(duì)成員的歐盟資深貿(mào)易專家、布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員安德烈·薩皮爾認(rèn)為,歐美幾乎不可能按目前設(shè)想談成一個(gè)“真正重量級(jí)”的自貿(mào)協(xié)定。布魯塞爾智庫歐洲國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任霍素克·李-牧山浩石指出,歐盟和美國在此前的貿(mào)易談判很少、也不習(xí)慣做出讓步,而這次歐盟和美國都需在談判中做出諸多妥協(xié),難度可想而知。
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