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“工業(yè)和信息化部近日印發(fā)的《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。事實(shí)上，“大而不強(qiáng)”一直是我國(guó)汽車工業(yè)所面臨的問題。對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)來說，培訓(xùn)發(fā)展一批“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。
汽車行業(yè)需要“單項(xiàng)冠軍”
近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），引起業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。
《實(shí)施方案》中指出，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)是指長(zhǎng)期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)。工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)許科敏在對(duì)《實(shí)施方案》進(jìn)行解讀時(shí)表示，我國(guó)已成為世界制造業(yè)第一大國(guó)，但大而不強(qiáng)仍是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展急需解決的突出問題。他指出，德國(guó)制造業(yè)之所以保持長(zhǎng)盛不衰，除了擁有諸如西門子、大眾汽車等跨國(guó)公司，還與其擁有一大批單項(xiàng)冠軍企業(yè)密不可分。
“大而不強(qiáng)”，這也是我國(guó)汽車工業(yè)所面臨的問題。根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成2450.33萬輛和2459.76萬輛，創(chuàng)歷史新高。這已是我國(guó)連續(xù)第7年成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)，但我國(guó)是汽車大國(guó)而非強(qiáng)國(guó)，在核心技術(shù)、品牌影響力等方面仍與世界知名品牌存在一定差距。
許科敏介紹，工信部研究制定《實(shí)施方案》，就是為引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，通過實(shí)施單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升行動(dòng)，一方面，引導(dǎo)企業(yè)注重細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，帶動(dòng)和培育一批企業(yè)成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍企業(yè)；另一方面，促進(jìn)單項(xiàng)冠軍企業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，鞏固和提升其全球地位，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展模式和有益經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，讓更多的單項(xiàng)冠軍企業(yè)帶領(lǐng)中國(guó)制造走向世界，提升我國(guó)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)來說，培訓(xùn)發(fā)展一批“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)，對(duì)行業(yè)發(fā)展也具有重要意義。
“單項(xiàng)冠軍”含金量高
《培育方案》中提出的目標(biāo)是，到2025年，總結(jié)提升200家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，發(fā)現(xiàn)和培育600家有潛力成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，支持企業(yè)培育成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍企業(yè)，總結(jié)推廣一批企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多的企業(yè)走“專特優(yōu)精”的單項(xiàng)冠軍發(fā)展道路。
該方案面向的是制造業(yè)的所有領(lǐng)域，想要成為“單項(xiàng)冠軍”并不容易，《實(shí)施方案》對(duì)申請(qǐng)企業(yè)從目標(biāo)市場(chǎng)、主營(yíng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等九個(gè)方面提出了具體要求?！秾?shí)施方案》堅(jiān)持培育與提升相結(jié)合的原則，企業(yè)可申請(qǐng)成為單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或單項(xiàng)冠軍培育示范企業(yè)，與示范企業(yè)相比，培育企業(yè)的相關(guān)要求進(jìn)行了適當(dāng)放寬，不過總體來看各項(xiàng)條件仍相當(dāng)嚴(yán)苛。
比如，《實(shí)施方案》中規(guī)定，如果申請(qǐng)成為示范企業(yè)，需要滿足的條件包括：聚焦有限的目標(biāo)市場(chǎng)，主要從事制造業(yè)1~2個(gè)特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在70%以上；在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)中，擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)地位和很高的市場(chǎng)份額，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前三位；從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時(shí)間達(dá)到10年或以上，或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間達(dá)到3年或以上。而如果要申請(qǐng)成為培育企業(yè)，相關(guān)條件則調(diào)整為：特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的比重在50%以上；在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)中，擁有較高的市場(chǎng)地位和市場(chǎng)份額，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前五位或國(guó)內(nèi)前兩位；從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時(shí)間達(dá)到3年或以上。
“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)好處多
單項(xiàng)冠軍企業(yè)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中居于十分重要的位置，是制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基石，是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。許科敏表示，工信部開展單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)，有利于引導(dǎo)企業(yè)長(zhǎng)期專注于企業(yè)擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，走專特優(yōu)精發(fā)展道路；有利于貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，突破制造業(yè)關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端，為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐；有利于在全球范圍內(nèi)整合資源，占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位，提升制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于申請(qǐng)成為單項(xiàng)冠軍的企業(yè)來說，在申報(bào)國(guó)家有關(guān)技術(shù)改造、工業(yè)強(qiáng)基工程、重大專項(xiàng)、節(jié)能減排等資金支持的項(xiàng)目，以及申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)時(shí)，將予以優(yōu)先支持。
工信部對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè)實(shí)行的是動(dòng)態(tài)管理，對(duì)示范企業(yè)每3年組織一次評(píng)估，培育企業(yè)在落實(shí)完成《培育發(fā)展方案》各項(xiàng)任務(wù)、自評(píng)達(dá)到示范企業(yè)要求后提出評(píng)估申請(qǐng)。夏勝枝認(rèn)為，企業(yè)申請(qǐng)成為單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)或培育企業(yè)，一方面能夠?qū)ψ陨砀訃?yán)格要求，在企業(yè)發(fā)展上帶來積極影響；另一方面，成為“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)代表的是國(guó)家的認(rèn)可，對(duì)于企業(yè)在市場(chǎng)開拓、國(guó)際合作中也是一項(xiàng)利好。
整車企業(yè)尚需努力
根據(jù)《實(shí)施方案》，對(duì)于企業(yè)細(xì)分產(chǎn)品的劃分可參照現(xiàn)行《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品分類或行業(yè)分類慣例，企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品視為新產(chǎn)品。中國(guó)工業(yè)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，乘用車、客車、貨車的各類車型，機(jī)動(dòng)車制動(dòng)系統(tǒng)、變速器、車輪、底盤、座椅安全帶、安全氣囊等零部件產(chǎn)品均在產(chǎn)品分類中。
不過，在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理夏勝枝看來，整車企業(yè)要想申請(qǐng)成為“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)并不容易，畢竟對(duì)于中國(guó)品牌汽車產(chǎn)品來說，想要達(dá)到全球市場(chǎng)占有率前三位的距離還有些遠(yuǎn)。夏勝枝認(rèn)為，汽車行業(yè)的下屬子行業(yè)中的一些企業(yè)在全球表現(xiàn)優(yōu)秀，像中信戴卡、萬向集團(tuán)等零部件生產(chǎn)企業(yè)，在全球市場(chǎng)都有不錯(cuò)的銷售業(yè)績(jī)，或能符合示范企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)工業(yè)報(bào)記者注意到，在《實(shí)施方案》的具體要求中，專門提到了：符合工業(yè)強(qiáng)基工程等重點(diǎn)方向，從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。而“節(jié)能與新能源汽車”正是《中國(guó)制造2025》所聚焦突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。國(guó)家出臺(tái)各項(xiàng)政策鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，不少汽車企業(yè)也開始將新能源汽車作為重點(diǎn)發(fā)展方向。比亞迪新能源汽車2015年的銷量為61722輛，超越特斯拉成為全球冠軍。與此同時(shí)，比亞迪還制定了3年內(nèi)沖進(jìn)世界500強(qiáng)；10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車銷量位居世界前列的目標(biāo)。除了比亞迪，北汽、江淮、吉利等都發(fā)布了未來新能源汽車發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，每家都是雄心勃勃，或許在新能源汽車領(lǐng)域會(huì)出現(xiàn)整車制造的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。
