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改變“一煤獨大”局面的契機

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2015-02-02
核心提示:煤炭消費占我國一次能源消費近2/3 ,“一煤獨大”是我國能源結(jié)構(gòu)的突出特點。
  煤炭消費占我國一次能源消費近2/3 ,“一煤獨大”是我國能源結(jié)構(gòu)的突出特點。2014年,我國煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)新世紀以來的首次下降,是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有標(biāo)志性意義的進步。
 
  不過仍應(yīng)看到,我國能源結(jié)構(gòu)還十分不合理,與全球能源低碳化的趨勢,以及我國環(huán)境承載能力都不相適應(yīng)。與全球能源結(jié)構(gòu)相比,我國煤炭消費比重仍要高出全球一倍還多,而天然氣、核能等相對清潔的能源比重則顯著低于全球平均水平。我國仍應(yīng)堅持煤炭消費總量控制,繼續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
 
  在煤炭消費方面,我國應(yīng)繼續(xù)加大環(huán)保行政執(zhí)法力度。在京津冀等大氣污染嚴重的地區(qū),繼續(xù)實施煤炭削減計劃。同時,通過碳排放權(quán)交易等經(jīng)濟和市場化手段,提高企業(yè)污染排放成本。

 

 
 
  天然氣作為相對清潔的能源,近些年受到世界各國青睞。目前天然氣占全球能源消費近1/4,而我國僅占5%多一些。我國也應(yīng)加大天然氣開發(fā)和進口力度,理順國內(nèi)天然氣價格機制,大力提高天然氣消費比重。隨著核電安全性和可靠性大幅提高,還應(yīng)抓緊啟動?xùn)|部沿海核電項目建設(shè),適時考慮內(nèi)陸核電站建設(shè)。
 
  近年我國風(fēng)能、太陽能等可再生能源快速發(fā)展,占能源消費的比重在顯著提高。我國仍應(yīng)對風(fēng)能、太陽能并網(wǎng)加大支持,盡可能實行優(yōu)先上網(wǎng),鼓勵分布式太陽能發(fā)展。同時,繼續(xù)給予風(fēng)能、太陽能發(fā)電適當(dāng)?shù)呢斦a貼,加大金融支持力度。
 
  值得注意的是,近年來,國內(nèi)煤價和國際油價都出現(xiàn)了大幅下降,這對我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了一定的沖擊。但是,在節(jié)能減排壓力不斷加大的背景下,我國仍應(yīng)堅持能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向不動搖,通過政策和市場引導(dǎo),著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系。
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