國務院清理稅收優(yōu)惠
此前,
LED芯片產業(yè)一直都是政府補貼大戶,各種補貼促進了產能井噴式發(fā)展,但也導致出現(xiàn)各種問題。
來自高工LED產業(yè)研究院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2010年國內生產外延片的關鍵設備MOCVD數(shù)量為327臺,但到了2013年就達到1017臺,如果剔除老機臺主動退出因素,2013年實際新增MOCVD數(shù)量超過130臺。
實際上,取消LED芯片補貼的呼聲早已有之,不少行業(yè)人士認為,LED補貼政策催生了虛假繁榮,并導致產能出現(xiàn)嚴重過剩。今年9月,中國照明電器協(xié)會副理事長兼秘書長陳燕生在一個論壇上表示,從政府部門職責來講,不應該再去提供各種補貼,而是要加大市場監(jiān)督。
取消補貼讓LED企業(yè)獨立行走,成為行業(yè)內的一種共識。去年3月,深圳就突然廢除LED產業(yè)規(guī)劃,這被外界解讀為LED補貼政策回歸理性的表現(xiàn)。不過,此次國務院會具體怎樣收緊LED政策補貼尚無具體消息。企業(yè)和一些專家也表示,暫未收到相關文件。
“公司這邊還沒有收到這個消息,這樣的政策沒有下達過來。”華燦光電(10.020, -0.15, -1.47%)證券事務代表亢娜表示。
“我們目前還沒有收到取消補貼和稅收優(yōu)惠的任何官方文件。”三安光電(14.10, -0.06, -0.42%)董秘王慶說,“我們也聽到很多傳聞,說政府要取消對LED芯片公司的補貼政策。按我們的理解,傳言應該是媒體根據(jù)前不久國務院下發(fā)的清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的通知推斷出來的。”國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯(lián)盟常務副秘書長阮軍表示,他目前還沒有聽到要取消LED補貼的相關消息。
不過,上述《通知》要求:“未經(jīng)國務院批準,各地區(qū)、各部門不得對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者 (或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策,包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼,以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等,堅決予以取消。”
也就是說,地方政府吸引LED芯片企業(yè)落戶投資,用財政進行補貼,必須經(jīng)國務院審批,審批方式已明顯收緊。佛山照明(10.03, -0.02, -0.20%)燈具行業(yè)協(xié)會會長吳育林表示,此前很多補貼和優(yōu)惠都是地方主導,現(xiàn)在要由國務院審批,預示補貼政策收緊成為大勢所趨。未來企業(yè)要生存,根本還是靠自己的競爭力,由市場說了算。
LED企業(yè)患上補貼依賴癥
政府出臺的一些列補貼和稅收優(yōu)惠政策,原本是為了扶持新興產業(yè)發(fā)展,但記者注意到,來自政府的巨額補貼反而占了上市公司業(yè)績的很大比列,甚至成為公司業(yè)績慘淡的遮羞布。
根據(jù)華燦光電(300323,SZ)財務報告顯示,公司2014年上半年歸屬母公司股東的凈利潤為0.44億元,上半年收到的計入當期損益的政府補助為6060萬元;公司2013年全年虧損0.09億元,而公司當年收到的政府補助為1.35億元,這意味著,如果沒有這一部分的政府補貼,華燦光電2013年的虧損將更加嚴重。
而作為LED芯片行業(yè)龍頭老大的三安光電(600703,SH),收到政府補貼款項也很多。數(shù)據(jù)顯示,三安光電2013年凈利潤為10.36億元,收到政府補助共計4.58億元。其中MOCVD設備補助款項為1.41億元。2014上半年凈利潤為6.66億元,收到的政府補助1.96億元,占比29.4%,MOCVD設備補助款項達7725萬元。
據(jù)了解,LED芯片行業(yè)目前產能已經(jīng)嚴重過剩,業(yè)內普遍觀點是未來幾年只會剩下三到五家芯片生產廠商。而目前很多企業(yè)還是靠政府財政補貼來維持運營,如果取消補貼的政策提前到來,芯片行業(yè)會加速洗牌嗎?
“現(xiàn)在獲得補貼的LED企業(yè)在不斷減少。如果取消補貼對行業(yè)的長遠發(fā)展,尤其是處于領先地位的公司反而是一件好事。取消補貼能規(guī)范行業(yè)的競爭格局,避免無序競爭,加強行業(yè)的集中度。”三安光電董秘王慶說。
浙江和惠照明科技有限公司常務副總經(jīng)理丁建華指出,LED行業(yè)的補貼以后會逐漸減少。在他看來,LED行業(yè)中很多補貼款項沒有花費在基礎技術研發(fā)上,而是在盲目擴大規(guī)模和購買設備上。
“之前廠商紛紛涌入這個行業(yè),政府的高額補貼是很重要的原因。如果取消補貼,整個行業(yè)的狂躁氛圍會下降,這對行業(yè)的發(fā)展未嘗不是好事。”丁建華說道。
高工LED產業(yè)研究總監(jiān)張宏標認為,“如果取消補貼,對上市公司的財務報表影響將會很大,但還不至于影響公司生存。但是對那些依賴政府補貼的中小型
芯片廠商則是致命打擊,行業(yè)將加速洗牌。”