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國務(wù)院清理稅收優(yōu)惠
此前，LED芯片產(chǎn)業(yè)一直都是政府補(bǔ)貼大戶，各種補(bǔ)貼促進(jìn)了產(chǎn)能井噴式發(fā)展，但也導(dǎo)致出現(xiàn)各種問題。
來自高工LED產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年國內(nèi)生產(chǎn)外延片的關(guān)鍵設(shè)備MOCVD數(shù)量為327臺，但到了2013年就達(dá)到1017臺，如果剔除老機(jī)臺主動退出因素，2013年實(shí)際新增MOCVD數(shù)量超過130臺。
實(shí)際上，取消LED芯片補(bǔ)貼的呼聲早已有之，不少行業(yè)人士認(rèn)為，LED補(bǔ)貼政策催生了虛假繁榮，并導(dǎo)致產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過剩。今年9月，中國照明電器協(xié)會副理事長兼秘書長陳燕生在一個論壇上表示，從政府部門職責(zé)來講，不應(yīng)該再去提供各種補(bǔ)貼，而是要加大市場監(jiān)督。
取消補(bǔ)貼讓LED企業(yè)獨(dú)立行走，成為行業(yè)內(nèi)的一種共識。去年3月，深圳就突然廢除LED產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這被外界解讀為LED補(bǔ)貼政策回歸理性的表現(xiàn)。不過，此次國務(wù)院會具體怎樣收緊LED政策補(bǔ)貼尚無具體消息。企業(yè)和一些專家也表示，暫未收到相關(guān)文件。
“公司這邊還沒有收到這個消息，這樣的政策沒有下達(dá)過來。”華燦光電(10.020, -0.15, -1.47%)證券事務(wù)代表亢娜表示。
“我們目前還沒有收到取消補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠的任何官方文件。”三安光電(14.10, -0.06, -0.42%)董秘王慶說，“我們也聽到很多傳聞，說政府要取消對LED芯片公司的補(bǔ)貼政策。按我們的理解，傳言應(yīng)該是媒體根據(jù)前不久國務(wù)院下發(fā)的清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的通知推斷出來的。”國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副秘書長阮軍表示，他目前還沒有聽到要取消LED補(bǔ)貼的相關(guān)消息。
不過，上述《通知》要求：“未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得對企業(yè)規(guī)定財(cái)政優(yōu)惠政策。對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者 (或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財(cái)政支出優(yōu)惠政策，包括先征后返、列收列支、財(cái)政獎勵或補(bǔ)貼，以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等，堅(jiān)決予以取消。”
也就是說，地方政府吸引LED芯片企業(yè)落戶投資，用財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，必須經(jīng)國務(wù)院審批，審批方式已明顯收緊。佛山照明(10.03, -0.02, -0.20%)燈具行業(yè)協(xié)會會長吳育林表示，此前很多補(bǔ)貼和優(yōu)惠都是地方主導(dǎo)，現(xiàn)在要由國務(wù)院審批，預(yù)示補(bǔ)貼政策收緊成為大勢所趨。未來企業(yè)要生存，根本還是靠自己的競爭力，由市場說了算。
LED企業(yè)患上補(bǔ)貼依賴癥
政府出臺的一些列補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，原本是為了扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但記者注意到，來自政府的巨額補(bǔ)貼反而占了上市公司業(yè)績的很大比列，甚至成為公司業(yè)績慘淡的遮羞布。
根據(jù)華燦光電(300323，SZ)財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，公司2014年上半年歸屬母公司股東的凈利潤為0.44億元，上半年收到的計(jì)入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助為6060萬元；公司2013年全年虧損0.09億元，而公司當(dāng)年收到的政府補(bǔ)助為1.35億元，這意味著，如果沒有這一部分的政府補(bǔ)貼，華燦光電2013年的虧損將更加嚴(yán)重。
而作為LED芯片行業(yè)龍頭老大的三安光電(600703，SH)，收到政府補(bǔ)貼款項(xiàng)也很多。數(shù)據(jù)顯示，三安光電2013年凈利潤為10.36億元，收到政府補(bǔ)助共計(jì)4.58億元。其中MOCVD設(shè)備補(bǔ)助款項(xiàng)為1.41億元。2014上半年凈利潤為6.66億元，收到的政府補(bǔ)助1.96億元，占比29.4%，MOCVD設(shè)備補(bǔ)助款項(xiàng)達(dá)7725萬元。
據(jù)了解，LED芯片行業(yè)目前產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過剩，業(yè)內(nèi)普遍觀點(diǎn)是未來幾年只會剩下三到五家芯片生產(chǎn)廠商。而目前很多企業(yè)還是靠政府財(cái)政補(bǔ)貼來維持運(yùn)營，如果取消補(bǔ)貼的政策提前到來，芯片行業(yè)會加速洗牌嗎？
“現(xiàn)在獲得補(bǔ)貼的LED企業(yè)在不斷減少。如果取消補(bǔ)貼對行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，尤其是處于領(lǐng)先地位的公司反而是一件好事。取消補(bǔ)貼能規(guī)范行業(yè)的競爭格局，避免無序競爭，加強(qiáng)行業(yè)的集中度。”三安光電董秘王慶說。
浙江和惠照明科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理丁建華指出，LED行業(yè)的補(bǔ)貼以后會逐漸減少。在他看來，LED行業(yè)中很多補(bǔ)貼款項(xiàng)沒有花費(fèi)在基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上，而是在盲目擴(kuò)大規(guī)模和購買設(shè)備上。
“之前廠商紛紛涌入這個行業(yè)，政府的高額補(bǔ)貼是很重要的原因。如果取消補(bǔ)貼，整個行業(yè)的狂躁氛圍會下降，這對行業(yè)的發(fā)展未嘗不是好事。”丁建華說道。
高工LED產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)張宏標(biāo)認(rèn)為，“如果取消補(bǔ)貼，對上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表影響將會很大，但還不至于影響公司生存。但是對那些依賴政府補(bǔ)貼的中小型芯片廠商則是致命打擊，行業(yè)將加速洗牌。”
