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隨著最后一次國情咨文的發(fā)表，奧巴馬的時(shí)代越來越遠(yuǎn)了，雖然現(xiàn)在還不是給奧巴馬蓋棺論定的時(shí)候，但是，也大體可以給奧巴馬一個(gè)比較全面的評價(jià)。
二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國的歷任總統(tǒng)都有自己的“主義”，奧巴馬在這次國情咨文中并沒有談及未來的工作計(jì)劃，而是暢想未來的戰(zhàn)略圖景，也在盤點(diǎn)自己任內(nèi)的成績，自己去為“奧巴馬主義”充實(shí)內(nèi)容。如果將奧巴馬放在美國的總統(tǒng)歷史之中，他算得上一個(gè)合格的總統(tǒng)，改變了小布什政府時(shí)期的蠻干，恢復(fù)了美國以外交手段維護(hù)霸權(quán)地位的傳統(tǒng)做法。當(dāng)然，在任期末，奧巴馬還是喊出了美國依然是世界上最強(qiáng)大的國家，這樣非常“政治正確”的口號。
美國媒體評價(jià)奧巴馬是僅次于克林頓的“最嘮叨”的總統(tǒng)，演講是奧巴馬所擅長的，所以，國情咨文平均的字?jǐn)?shù)也是位居前列。這篇國情咨文更像是奧巴馬的總結(jié)陳詞，而不是年度報(bào)告，尤其是對政績的總結(jié)還是運(yùn)用了很多技巧。比如說近六年來增加了90萬個(gè)制造業(yè)崗位，因?yàn)?010年是美國制造業(yè)崗位數(shù)量最少的時(shí)候，美國的制造業(yè)復(fù)蘇遠(yuǎn)沒有奧巴馬所標(biāo)榜的那么強(qiáng)勁。這也是總統(tǒng)媒體技巧的重要一部分，畢竟在這樣一個(gè)政治舞臺，奧巴馬最有力的武器就是演講術(shù)。
整體而言，奧巴馬在內(nèi)政上偏左，在外交上恢復(fù)了美國的外交傳統(tǒng)，秉持“不做蠢事”的原則，奧巴馬任內(nèi)對武力的使用是有節(jié)制的。美國的內(nèi)外政策是否確當(dāng)，關(guān)系到全球力量格局的變化，至少在奧巴馬任期末，“美國衰落論”變得不那么靠譜了，因此，奧巴馬說，聲稱美國經(jīng)濟(jì)正在衰落不過是虛構(gòu)事實(shí)。美國已經(jīng)從2008年以來的大蕭條中走出來，至于說美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐還有不同的說法。但是基本的共識是，美國是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中增長最為強(qiáng)勁的國家，伴隨著美聯(lián)儲加息的到來，美國再次成為投資者青睞的市場，也成為最靠譜的避風(fēng)港。美國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場深刻的變革，重新確立美國在世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。奧巴馬經(jīng)濟(jì)學(xué)至少修正了小布什總統(tǒng)時(shí)期自由放任的做法，重新校準(zhǔn)市場與社會之間的關(guān)系。帶來經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的是華爾街那些魯莽行事的人，而不是領(lǐng)食品券的人，也是這樣的理念推動奧巴馬著力于醫(yī)保改革、華爾街的金融改革。任何一個(gè)有效的社會必須在公平與效率之間找到一個(gè)均衡點(diǎn)。2008年的金融危機(jī)就是資本力量過度膨脹帶來的惡果，如同絕對權(quán)力絕對導(dǎo)致腐敗，放縱資本，也會帶來腐敗，富人對窮人的“合法”剝奪。
奧巴馬一改去年的悲觀，非常有豪氣地證明：無須多言，美國會一直強(qiáng)大下去的。在國情咨文中他也再次提出，TPP的真實(shí)目標(biāo)在于防止中國樹立國際貿(mào)易的規(guī)則。至少在大國競爭這一點(diǎn)上，奧巴馬的危機(jī)感已經(jīng)大大紓解了。曾經(jīng)奧巴馬抱怨中國等大國搭便車，因?yàn)槭澜绺鞯赜新闊┑臅r(shí)候都找華盛頓。
“不做蠢事”可以視為奧巴馬主義的標(biāo)簽，其中包含了值得玩味的治國理念。在奧巴馬任期內(nèi)，美國進(jìn)入了一個(gè)長期的戰(zhàn)略收縮期，尤其是第二個(gè)任期里面，更是帶有孤立主義的色彩。在一些熱點(diǎn)地區(qū)，美國似乎缺位，尤其是在中東地區(qū)，奧巴馬的戰(zhàn)略克制被共和黨人批評為軟弱。巴沙爾政權(quán)搖搖欲墜，卻又起死回生，因?yàn)閵W巴馬并不愿意介入其中。奧巴馬認(rèn)定，中東地區(qū)在一二十年來進(jìn)入了重大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，其根源可能始于一千多年前的沖突，這與小布什時(shí)期的“大中東改造”的帝國心態(tài)形成了鮮明對比。孤立主義一直存在于美國的外交傳統(tǒng)之中，孤立主義還是國際主義，背后其實(shí)是對美國國家核心利益的重新界定，小布什時(shí)期的美國核心利益是反恐，是消滅外部的威脅，即便是想象的威脅。奧巴馬所認(rèn)定的美國核心利益是美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的活力，重新恢復(fù)美國作為最具活力、創(chuàng)新力的市場。
奧巴馬主義以地緣經(jīng)濟(jì)置換了地緣政治，奧巴馬念茲在茲的是要做個(gè)“太平洋總統(tǒng)”，也就是要分享并介入具有活力和發(fā)展前景的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)紅利，確立美國在這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)。所謂的戰(zhàn)略再平衡不僅是美國霸權(quán)空間的重新配置，更是戰(zhàn)略手段的更換。至少在奧巴馬看來，中東地區(qū)已經(jīng)成為美國的戰(zhàn)略包袱，結(jié)束兩場戰(zhàn)爭的政治承諾并沒有完成，伊拉克已經(jīng)撤軍但是為伊斯蘭國的興起提供了權(quán)力真空，在撤軍問題上，奧巴馬有些冒進(jìn)。吸取了伊拉克的教訓(xùn)，在阿富汗撤軍問題上，奧巴馬則比較謹(jǐn)慎。即便如此，這兩場戰(zhàn)爭還被暗示是上一任總統(tǒng)留下的爛攤子。東亞以及全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則才是美國保持霸權(quán)地位的關(guān)鍵點(diǎn)，也是奧巴馬努力不懈推動的議題，在TPP談判結(jié)束之后，奧巴馬也是長舒一口氣，加上跨大西洋的TTIP，以美國為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在世界貿(mào)易組織之外確立了新一代的自由貿(mào)易規(guī)則。
奧巴馬給下一代領(lǐng)導(dǎo)人提出的四個(gè)議題中最重要的一項(xiàng)就是在新經(jīng)濟(jì)中給每個(gè)人機(jī)會和保障。美國經(jīng)濟(jì)在升級換代，保持私營經(jīng)濟(jì)的活力是美國強(qiáng)大的秘密所在。具有諷刺意味的是，奧巴馬的理念簡直是1992年大選克林頓提出的“傻蛋，重要的是經(jīng)濟(jì)”這一口號的翻版。冷戰(zhàn)后，兩任民主黨總統(tǒng)都對地緣經(jīng)濟(jì)保持了高度的敏感，而布什父子，尤其是小布什則對地緣政治有異乎尋常的興趣和自信。
奧巴馬主義還實(shí)現(xiàn)了外交的復(fù)興，在對外政策中外交和武力至少保持了一定的平衡。小布什八年任期內(nèi)，美國成為一個(gè)沒有外交的帝國，外交官只能為美國軍隊(duì)收拾爛攤子。老布什時(shí)期的美國駐沙特阿拉伯大使傅立民就認(rèn)為，拋棄外交，執(zhí)迷于武力讓美國面臨著冷戰(zhàn)結(jié)束以來空前的國際信譽(yù)和道德危機(jī)。無疑，奧巴馬對使用武力是非常謹(jǐn)慎的，甚至有些排斥。他認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)力意味著明智地使用武力。攻城略地，推翻一個(gè)國家政權(quán)，并不是領(lǐng)導(dǎo)力，越南戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭給美國帶來了慘重的教訓(xùn)。在新一輪的中東變局中，尤其是中東地區(qū)的“去國家化”，奧巴馬政府采取了冷眼旁觀的做法。武力應(yīng)該是外交手短窮盡之后的終極手段，即便如此，它也不能取代戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定。
偏重于外交，而不是武力，奧巴馬政府避免了美國資源的虛耗。當(dāng)然，在八年的戰(zhàn)略收縮之后，美國下一任總統(tǒng)是否還能保持奧巴馬主義的風(fēng)格也是值得懷疑的。即便是希拉里當(dāng)選總統(tǒng)，她所設(shè)定的美國核心國家利益也未必與奧巴馬吻合，在地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)、外交與武力之間，可能會出現(xiàn)重新校準(zhǔn)。
奧巴馬在上任不久就獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng)，而最近這些年的震蕩，似乎是對奧巴馬和平獎(jiǎng)的諷刺。毋庸諱言的是，當(dāng)下國際秩序正經(jīng)歷一次歷史性的調(diào)整，在大動蕩、大變革的時(shí)期，奧巴馬的戰(zhàn)略審慎，證明和平獎(jiǎng)也算是名正言順。在這個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折時(shí)期，大國雄起，世界重新恢復(fù)到多元權(quán)力中心的格局，大國如何在外交與武力之間保持平衡，是戰(zhàn)略議題，更是治國智慧的考驗(yàn)。奧巴馬主義雖然有很多缺陷，但是，以它山之石可以攻玉的心態(tài)，我們還是可以從中得到很多的啟發(fā)和借鑒。
