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中國人民銀行實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,更加靈活適度,把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,不搞大水漫灌,兼顧內(nèi)外平衡,保持流動性合理充裕,貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),為高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
問:請問此次定向降準(zhǔn)如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
答:此次定向降準(zhǔn)釋放長期資金5500億元,其中對達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)的銀行釋放長期資金4000億元,對符合條件的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準(zhǔn)1個百分點(diǎn)釋放長期資金1500億元。此次定向降準(zhǔn)釋放長期資金有效增加銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定資金來源,每年還可直接降低相關(guān)銀行付息成本約85億元,通過銀行傳導(dǎo)有利于促進(jìn)降低小微、民營企業(yè)貸款實(shí)際利率,直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此次定向降準(zhǔn)兼顧主動推動和事后激勵,用市場化改革辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo),有利于激發(fā)市場主體活力,進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
問:請問此次普惠金融定向降準(zhǔn)的具體內(nèi)容是什么?
答:人民銀行自2018年起建立普惠金融定向降準(zhǔn)年度考核制度,對普惠金融領(lǐng)域貸款占比達(dá)到一定比例的大中型商業(yè)銀行給予0.5個百分點(diǎn)或1.5個百分點(diǎn)的準(zhǔn)備金率優(yōu)惠。普惠金融領(lǐng)域貸款包括農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、建檔立卡貧困人口消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、個體工商戶經(jīng)營性貸款、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款、單戶授信小于1000萬的小型企業(yè)貸款、單戶授信小于1000萬的微型企業(yè)貸款。考核對象包括大型銀行、股份制銀行、城商行、較大的農(nóng)商行和外資銀行。近期人民銀行完成了2019年度考核,一些達(dá)標(biāo)銀行由原來沒有準(zhǔn)備金率優(yōu)惠變?yōu)榈玫?.5個百分點(diǎn)準(zhǔn)備金率優(yōu)惠,另一些銀行由原來得到0.5個百分點(diǎn)優(yōu)惠變?yōu)榈玫?.5個百分點(diǎn)優(yōu)惠,總的看,對這些達(dá)標(biāo)銀行定向降準(zhǔn)了0.5至1個百分點(diǎn)。
問:請問對符合條件的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準(zhǔn)是出于什么考慮?
答:以股份制商業(yè)銀行為代表的中型銀行是我國銀行體系的重要組成部分。考慮到去年人民銀行已對符合條件的農(nóng)商行和城商行實(shí)施過定向降準(zhǔn),此次普惠金融定向降準(zhǔn)中所有大型商業(yè)銀行都將得到1.5個百分點(diǎn)的準(zhǔn)備金率優(yōu)惠,為發(fā)揮定向降準(zhǔn)的正向激勵作用,支持股份制銀行發(fā)放普惠金融領(lǐng)域貸款,同時優(yōu)化“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金率框架,此次對得到0.5個百分點(diǎn)準(zhǔn)備金率優(yōu)惠的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準(zhǔn)1個百分點(diǎn),同時要求將降準(zhǔn)資金用于發(fā)放普惠金融領(lǐng)域貸款,并且貸款利率明顯下降,從而加大對小微、民營企業(yè)等普惠金融領(lǐng)域的信貸支持力度。
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