近日,工信部、發(fā)改委、科技部及財政部下發(fā)了《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》(以下簡稱《指南》)。其中指出,爭取到2020年,明顯提升我國綠色制造水平,初步建立綠色制造體系。與2015年相比,傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度顯著下降,重點行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。
重點行業(yè)排污強(qiáng)度要降20%
作為制造大國,我國正面臨嚴(yán)重的資源、生態(tài)環(huán)境壓力。我國現(xiàn)階段尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式,資源能源消耗和污染排放與國際先進(jìn)水平仍存在較大差距,工業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物和粉塵分別占排放總量的90%、70%和85%,資源環(huán)境承載能力已近極限,加快推進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展刻不容緩。
《指南》確立了未來五年我國制造業(yè)發(fā)展的目標(biāo),爭取到2020年,我國綠色制造水平明顯提升,綠色制造體系初步建立。企業(yè)和各級政府的綠色發(fā)展理念顯著增強(qiáng),與2015年相比,傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度顯著下降,重點行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度下降20%,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%,部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗下降18%,噸鋼綜合能耗降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤,噸氧化鋁綜合能耗降到0.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤,噸合成氨綜合能耗降到1300千克標(biāo)準(zhǔn)煤,噸水泥綜合能耗降到85千克標(biāo)準(zhǔn)煤,電機(jī)、鍋爐系統(tǒng)運行效率提高5個百分點,高效配電變壓器在網(wǎng)運行比例提高20%。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量、用水量分別下降22%、23%。
節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1.8萬億
實現(xiàn)綠色制造發(fā)展主要圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣、資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應(yīng)用、綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用以及綠色制造體系構(gòu)建試點等四項重點任務(wù)展開。
值得關(guān)注的是,《指南》提出將以企業(yè)為主體,以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為重點,以綠色制造服務(wù)平臺為支撐,推行綠色管理和認(rèn)證,加強(qiáng)示范引導(dǎo),全面推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。
預(yù)計到2020年,搭建開放的綠色標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)制公共平臺,支持行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟等共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定,開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建1000家綠色示范工廠,100家綠色工業(yè)園區(qū),節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元。
同時,《指南》確立了“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大財稅支持、擴(kuò)寬融資渠道、強(qiáng)化監(jiān)督管理、加強(qiáng)國際合作以及傳播綠色理念”等六項保障措施為綠色制造保駕護(hù)航。