在國家大力實施“一帶一路”戰(zhàn)略,全方位加強能源國際合作的大背景下,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)意義重大。
能源互聯(lián)網(wǎng)之所以在改善全球能源資源配置中發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵是其兼具促進資源優(yōu)化和協(xié)調(diào)資源配置的雙重意義。當今世界面臨的重要問題是,能源資源分布不均衡,資源所在地(國)缺少用戶,用戶所在地(國)缺少能源。這個問題在亞洲、非洲、拉美甚至歐、美、日等國家和地區(qū)普遍存在。
能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可通過加強能量傳輸來提升綜合效能,不同的能源門類,如風電、太陽能等資源,均可在能源互聯(lián)網(wǎng)平臺上實現(xiàn)資源供求平衡,實現(xiàn)信息流、資金流及能源(量)流的有效配置、協(xié)同和協(xié)調(diào)。
從亞非拉到歐美日,從發(fā)電、輸電到用電,從技術(shù)到基礎(chǔ)設施建設,促進產(chǎn)業(yè)進步的要素一是技術(shù)進步,二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同與協(xié)調(diào)。國家電網(wǎng)公司推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,目標是把赤道的太陽能及北極風能聯(lián)系起來,通過特高壓電網(wǎng)傳輸全球清潔能源,使各國享受清潔能源的便利和好處,從根本上改善人類生存的氣候環(huán)境和條件。要完成這樣一個偉大的事業(yè),需要促進電網(wǎng)與電源的有效溝通,促進電力與經(jīng)濟的有效銜接,促進經(jīng)濟與政治的有效協(xié)同,從資源、技術(shù)、規(guī)則、標準等方面促進各方共同努力,在優(yōu)化能源配置方式和利用方式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更大的價值,促進能源在全球范圍的可持續(xù)發(fā)展。
中國能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新具有全球優(yōu)勢,特高壓技術(shù)、柔性直流技術(shù)及儲能技術(shù)等,都為構(gòu)建全球能源互聯(lián)創(chuàng)造了必要的條件。全球能源互聯(lián)的發(fā)展策略應是先易后難;先國內(nèi),后國際;先周邊,后遠洋。
周邊國家是我國拓展能源互聯(lián)網(wǎng)的重點和優(yōu)先區(qū)域之一。東南亞市場加印度市場有20多億人口,是全球最大的區(qū)域市場。東南亞能源資源分布不均,他們希望將當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,可帶動中國裝備與技術(shù)出口,也為中國企業(yè)提供工程承包機會。俄羅斯、蒙古是能源電力合作的優(yōu)先選擇方向之一。中蒙可再生能源領(lǐng)域的合作,主要是將當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,推動中國市場及北亞市場的融合與整合,促進蒙古太陽能、風能資源有效開發(fā),與中國市場資源充分對接。同樣,俄羅斯遠東地區(qū)水電資源豐富,但缺乏消納潛力,可發(fā)揮中國市場的作用。中國與周邊國家之間的能源互聯(lián),可借助中俄蒙經(jīng)濟走廊合作、中哈產(chǎn)能合作及中巴經(jīng)濟走廊合作等政府間機制,提高雙邊、多邊溝通層級,規(guī)劃優(yōu)質(zhì)旗艦項目,加快形成中國參與國際能源合作的新優(yōu)勢。
此外,非洲有54個國家,已形成北非、西非、南非、中非及東非等五大電網(wǎng)系統(tǒng),北非和南非的電網(wǎng)較強,其余區(qū)域電網(wǎng)的互聯(lián)程度不高。中國推進與非洲能源互聯(lián),要在技術(shù)、規(guī)劃、設計、建設及運營方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢,結(jié)合非洲實際和各國意愿,積極規(guī)劃中非能源互聯(lián)合作項目。
未來,中國則要加強與歐洲、美國之間的合作。我國企業(yè)和英國在核電方面談成了合作項目,中英能源合作有深化發(fā)展的可能,可為規(guī)劃中英能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造條件。
中拉能源合作是發(fā)展全球能源互聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)。國家電網(wǎng)公司已在巴西立足,可先鞏固中巴合作機制下的能源互聯(lián)網(wǎng)合作項目。在條件成熟時,逐步拓展巴西與阿根廷、巴西與秘魯之間的能源互聯(lián)網(wǎng)。國家發(fā)改委正推動中國—拉美產(chǎn)能合作,能源電力產(chǎn)業(yè)已被列為重點合作領(lǐng)域,中拉能源合作乃至構(gòu)建中拉能源互聯(lián)網(wǎng)將迎來新的階段。
總的來說,中國具備推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。中國擁有全球最大的市場,這是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。中國市場是支撐能源互聯(lián)網(wǎng)的保障,源于中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長和發(fā)展支持,有利于企業(yè)積極開展國際合作。中國建立了獨特的產(chǎn)能體系,這是中國不同于世界其他國家的重要資源,也是發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)的綜合優(yōu)勢,中國能源產(chǎn)業(yè)不是孤零零地走出去,而是將能源互聯(lián)網(wǎng)和新能源裝備及電力產(chǎn)業(yè)其他能力結(jié)合起來,形成協(xié)同效應,為能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供中長線保障。
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)需要實現(xiàn)技術(shù)、裝備、產(chǎn)業(yè)、政策的聯(lián)動效應,要協(xié)同發(fā)展,整合電網(wǎng)企業(yè)、工程集團、金融機構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會、裝備機構(gòu)及東道國等資源,才能形成綜合競爭力,實現(xiàn)在全球市場落地生根。還要借助我國已有的雙邊機制、多邊機制,優(yōu)先推動區(qū)域項目協(xié)調(diào),在條件具備時推動跨國綜合機制建設,相信全球能源互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的新局面將很快來臨。