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工業(yè)和信息化部
關(guān)于印發(fā)《原材料工業(yè)兩化深度融合推進計劃(2015-2018年)》的通知
工信部原〔2015〕25號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會：
為深入貫徹黨的十八大關(guān)于信息化和工業(yè)化深度融合的戰(zhàn)略部署，落實《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃(2013-2018年》，大力推進原材料工業(yè)兩化深度融合，加快促進原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們制定了《原材料工業(yè)兩化深度融合推進計劃(2015-2018年)》。現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。
附件：原材料工業(yè)兩化深度融合推進計劃(2015-2018年).doc
工業(yè)和信息化部
2015年1月21日
(聯(lián)系電話：010-68205565)
原材料工業(yè)兩化深度融合推進計劃
(2015-2018年)
為深入貫徹黨的十八大關(guān)于信息化和工業(yè)化深度融合的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃(2013-2018年》，大力推進原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本推進計劃。
一、現(xiàn)狀和問題
石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、黃金、稀土等原材料工業(yè)是典型的流程工業(yè)。近年來，信息技術(shù)的普及應(yīng)用，對原材料工業(yè)的快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。目前，企業(yè)資源計劃(ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)等兩化融合技術(shù)在原材料工業(yè)已得到廣泛使用，大中型原材料企業(yè)數(shù)字化設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率分別達(dá)到70%和60%，兩化融合開始由單項應(yīng)用向綜合集成提升、整合創(chuàng)新階段邁進。寶鋼、中石化[微博]、中石油等特大型企業(yè)正逐步向智能化轉(zhuǎn)型。
但也要看到，我國原材料工業(yè)兩化融合深度與國際先進水平相比還存在很大差距，企業(yè)重視程度不夠、信息化投資不足、關(guān)鍵核心軟件裝備受制于人、復(fù)合型人才缺乏、公共服務(wù)平臺缺失、政策標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后等問題仍比較突出。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家紛紛啟動“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，正在重塑制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化已成為搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的關(guān)鍵所在。加快推進原材料工業(yè)兩化深度融合機不可失，時不我待，必須下大力氣、堅持不懈抓緊抓好。
二、總體思路
貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神，堅持尊重規(guī)律、分類施策，完善標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，著力解決原材料工業(yè)的突出問題和兩化深度融合的薄弱環(huán)節(jié)。以公共平臺建設(shè)、智能工廠示范、技術(shù)推廣普及為著力點，努力實現(xiàn)集研發(fā)設(shè)計、物流采購、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、市場營銷為一體的流程工業(yè)全鏈條全系統(tǒng)智能化。大力推動企業(yè)向服務(wù)型和智能型轉(zhuǎn)變，不斷提升原材料工業(yè)綜合競爭力。
三、主要目標(biāo)
到2018年底，標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、平臺服務(wù)、示范引領(lǐng)、推廣普及的原材料工業(yè)兩化深度融合推進機制初步形成。生產(chǎn)過程控制優(yōu)化、計算機模擬仿真、電子商務(wù)、商業(yè)智能等應(yīng)用基本普及。研發(fā)設(shè)計、數(shù)據(jù)分析、質(zhì)量控制、環(huán)境管理、集成應(yīng)用、協(xié)同創(chuàng)新等薄弱環(huán)節(jié)得到明顯加強。兩化融合深刻植入企業(yè)，成為企業(yè)戰(zhàn)略決策、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新常態(tài)。
——行業(yè)引導(dǎo)工作明顯加強。列入試點單位的122家原材料企業(yè)全部通過兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，制定300項關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究推廣10套以上行業(yè)兩化融合解決方案。
——平臺建設(shè)取得重要進展。建設(shè)6-8個行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，8-10個第三方電子商務(wù)和物流平臺，4-6個工業(yè)云服務(wù)平臺、3-4個大數(shù)據(jù)平臺，以及稀土、農(nóng)資、危險化學(xué)品等重點行業(yè)管理平臺。
——示范普及工作穩(wěn)步推進。培育打造15-20家標(biāo)桿智能工廠，大中型原材料企業(yè)數(shù)字化設(shè)計工具普及率超過85%，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率超過80%，先進過程控制投用率超過60%，關(guān)鍵崗位機器人(41.500, -0.36, -0.86%)推廣5000個。
四、主要任務(wù)
(一)深入推進兩化融合管理體系貫標(biāo)工作
發(fā)揮兩化融合管理體系貫標(biāo)咨詢機構(gòu)作用，加快企業(yè)兩化融合管理體系試點及評定工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，組織宣傳培訓(xùn)與推廣交流。制定完善鋼鐵、石化、有色、稀土、建材等分行業(yè)的企業(yè)兩化融合水平測評指標(biāo)體系和等級評定辦法，開展年度測評工作。建立企業(yè)貫標(biāo)工作、年度測評工作推廣和跟蹤反饋機制，通過企業(yè)貫標(biāo)和等級評定，推動原材料工業(yè)兩化融合不斷向更高階段躍升。
(二)建立完善兩化深度融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
在石化、化工、鋼鐵、有色、建材等主要行業(yè)組建兩化融合標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會，做好標(biāo)準(zhǔn)體系研究及技術(shù)歸口工作。將原材料工業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)列入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂重點，圍繞材料性能和質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排、物料管理和產(chǎn)品流通、數(shù)字化研發(fā)和服務(wù)等，加快制修訂一批數(shù)據(jù)采集、傳輸、交換及接口標(biāo)準(zhǔn)，信息安全標(biāo)準(zhǔn)，智能監(jiān)測監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，電子標(biāo)簽編碼及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，以及稀土、危險化學(xué)品、農(nóng)資化學(xué)品識別、定位、追溯通用規(guī)范，實現(xiàn)物料、產(chǎn)品、設(shè)備編碼和各種接口標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
(三)研究推廣重點行業(yè)兩化融合解決方案
研究選擇成熟自主的行業(yè)解決方案，定期組織召開交流會，加大推廣使用力度。重點推廣基于鋼鐵冶煉、軋制及深加工的計算機輔助設(shè)計制造、設(shè)備集成與模擬優(yōu)化、設(shè)備故障在線診斷與預(yù)測維護、能源管理的鋼鐵生產(chǎn)全流程信息化改造方案；針對乙烯及其衍生物、芳烴等煉化主裝置的模擬仿真、優(yōu)化控制、調(diào)度計劃、故障診斷和維護、資源與能源管理等技術(shù)方案；基于石化化工生產(chǎn)過程的HSE(健康、安全、環(huán)保)解決方案；基于裝置側(cè)線、反應(yīng)罐釜、進出廠點等關(guān)鍵節(jié)點的數(shù)據(jù)計量及實時采集，實現(xiàn)物料跟蹤及物料平衡、能源監(jiān)測及精細(xì)管理的石化化工生產(chǎn)制造一體化解決方案；基于建材生產(chǎn)物料消耗、質(zhì)量檢測、設(shè)備運行、能源管理、環(huán)保監(jiān)測等全生命周期的在線監(jiān)測與管控集成解決方案；提升化工園區(qū)安全管理、應(yīng)急救援、公共服務(wù)能力的智慧化工園區(qū)建設(shè)方案；具備災(zāi)害預(yù)警、安全管理、智能采選功能的數(shù)字礦山解決方案。
(四)加快建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺
依托原材料工業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)自動化研究院所、智能裝備制造企業(yè)、工業(yè)軟件開發(fā)企業(yè)、高等院校等，針對原材料工業(yè)生產(chǎn)流程化、基礎(chǔ)產(chǎn)品大宗化、高端產(chǎn)品個性化、資源能源消耗高等特點，搭建開發(fā)及實驗平臺，開展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、過程控制與優(yōu)化、智能化操作與無人值守、生產(chǎn)運行管理、工業(yè)機器人、計算機仿真、智能儀器儀表、能源管控系統(tǒng)、移動應(yīng)用等信息系統(tǒng)與專用裝備的開發(fā)，突破一批高效安全、自主可控的關(guān)鍵共性技術(shù)，有效緩解目前核心技術(shù)受制于人、成熟適用系統(tǒng)缺乏、行業(yè)應(yīng)用價格昂貴等問題。
(五)穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域工業(yè)云服務(wù)平臺建設(shè)
依托重點生產(chǎn)企業(yè)、信息化服務(wù)商、科研單位成立原材料工業(yè)云產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)安全可靠的原材料工業(yè)公共云服務(wù)平臺，推進工業(yè)軟件、數(shù)據(jù)管理、工程服務(wù)等資源的開放共享。圍繞原材料工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)控制與優(yōu)化、經(jīng)營管理、節(jié)能減排等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供專業(yè)定制、購買租賃、咨詢服務(wù)等多層次的云應(yīng)用信息化服務(wù)，解決企業(yè)投入不足、數(shù)據(jù)資源利用水平不高、高端人力資源匱乏、個性服務(wù)滿足度低等行業(yè)共性問題。鼓勵大型企業(yè)集團建設(shè)云服務(wù)平臺，服務(wù)周邊地區(qū)和中小型企業(yè)。
(六)著力培育電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展
支持第三方大型電子商務(wù)行業(yè)平臺發(fā)展壯大，創(chuàng)新商務(wù)模式。支持大型企業(yè)自有電子商務(wù)平臺向行業(yè)公共平臺轉(zhuǎn)化。鼓勵行業(yè)協(xié)會、電商公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建立農(nóng)資電子商務(wù)平臺。推動原材料工業(yè)大宗商品物流信息化發(fā)展，壯大鋼鐵、石化、有色、稀土、建材、危化品等專業(yè)物流和供應(yīng)鏈服務(wù)業(yè)，增強原材料工業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同管理能力。
(七)大力推動行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用
支持原材料工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，促進信息共享和數(shù)據(jù)開放，加強行業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，推動大數(shù)據(jù)在鋼鐵、石化、有色、建材等企業(yè)經(jīng)營決策中的應(yīng)用，實現(xiàn)產(chǎn)品、市場和效益的動態(tài)監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警，提高行業(yè)管理水平和企業(yè)決策科學(xué)水平。鼓勵骨干企業(yè)在工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)用商業(yè)智能系統(tǒng)(BI)和產(chǎn)品生命周期管理(PLM)，提升生產(chǎn)制造、產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、營銷及服務(wù)環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化配置能力和智能決策水平。
(八)建立健全行業(yè)監(jiān)管及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)
建立稀土礦山開采監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對稀土礦區(qū)非法開采、水體污染、植被破壞等情況的長期動態(tài)監(jiān)控。建立覆蓋全國的履約監(jiān)控管理信息系統(tǒng)，加強對重點監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況的在線監(jiān)測和管理。依托重點單位，建立稀土、化肥、農(nóng)藥、危險化學(xué)品等產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，采用物聯(lián)網(wǎng)、射頻識別、物品編碼等信息技術(shù)，建立產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫，追溯產(chǎn)品來源，杜絕假冒偽劣、來源不明產(chǎn)品進入市場流通環(huán)節(jié)，提升企業(yè)品牌效益。
