為化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,內(nèi)蒙古將根據(jù)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)的總量與環(huán)境承載力、市場需求等實際情況,加快淘汰一批過剩產(chǎn)能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。規(guī)劃到2017年,內(nèi)蒙古淘汰水泥(熟料及粉磨能力)產(chǎn)能800萬噸,減少水泥生產(chǎn)企業(yè)30家以上;淘汰落后電解鋁產(chǎn)能5.8萬噸,電解鋁延伸加工率提高到90%以上。
在提前一年完成“十二五”鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古將進(jìn)一步提高產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)環(huán)保、能耗、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定淘汰落后產(chǎn)能和引導(dǎo)過剩產(chǎn)能退出方案,對新建或改擴(kuò)建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項目實施等量或減量產(chǎn)能置換。內(nèi)蒙古將完善激勵和約束政策,充分發(fā)揮資源性產(chǎn)品價格機(jī)制、稅收等政策的引導(dǎo)作用,對超過國家、自治區(qū)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實施電價、水價等差別價格政策,形成倒逼落后產(chǎn)能退出機(jī)制。
同時,內(nèi)蒙古支持產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)通過關(guān)停、更新、改造、搬遷等方式退出落后產(chǎn)能和發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,鼓勵各地區(qū)積極探索政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,形成淘汰落后與發(fā)展先進(jìn)的良性互動機(jī)制。