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西方國家不能拿中國鋼材產能過剩說事兒

[ ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 發(fā)布日期:2016-08-03      
   本來按照世貿組織規(guī)則,今 年底中國將獲得市場經濟地位,但西方國家卻節(jié)外生枝,開始拿中國所謂鋼材產能嚴重過剩說事兒,企圖將現在國際市場鋼材價格低迷,鋼鐵企業(yè)利潤減少,部分鋼 鐵企業(yè)陷于困境,完全歸罪與中國鋼材產能嚴重過剩,以及所產生的鋼材大量傾銷,因此主張延遲予以中國市場經濟地位,并建立以高關稅為中心的強大貿易保護體 系。
 
  為什么西方國家能夠利用所謂中國鋼材產能嚴重過剩做文章,進而完全否定中國市場經濟地位呢?這與一段時間以來,國內某些機構大肆渲染中國鋼材產能過剩,過分夸大鋼材產能過剩程度有著直接關系。
 
  其實,現階段中國鋼材產能過剩并不嚴重。按照國際標準,鋼材產能利用率達到80%,即為合理水平,不存在所謂過剩;鋼鐵產能利用率在75%至80%之間,可 以視為輕度過剩,也可以稱之為適度過剩;鋼鐵產能利用率在70%至75%,即為中度過剩;只有當鋼鐵產能利用率低于70%時,才屬于嚴重過剩范圍。
 
  近些年來,一些見諸報端的分析文章,將中國鋼材產能利用率貶低至60%,甚至更低,這是不符合實際情況的。國家統(tǒng)計局數據顯示,今年上半年全國鋼材累計產量 為55992萬噸,同比增長1.1%,按年計算2016年全國鋼材產量可以達到11.2億噸,如果考慮到一些未納入統(tǒng)計的產量,實際鋼材產量還會更多,應 該在11.5億噸左右?,F在全國鋼材產能究竟有多少?并沒有一個精確數據。按照一般分析數據往多了說,目前全國鋼材產能接近15億噸,全年平均鋼材產能約 為14.5億噸。據此測算,2015年全國納入統(tǒng)計的鋼材年度產能利用率為77%,至多屬于輕度過剩。如果按照實際鋼材產量測算,目前中國鋼材產能利用率 已經達到80%,屬于國際公認的正常水平。因此,所謂中國鋼材產能嚴重過剩,真的只是一個傳說。
 
  如果我們真的有60%的鋼材產能過剩,那么就一定會有40%左右的鋼材生產企業(yè),或者是40%左右的鋼材生產設備處于全年停止生產和停止運行,否則,在邏輯 上就說不通。實際上,今年以來中國鋼鐵企業(yè)也一直沒有出現過像樣的減產,基本上是開足馬力生產,鋼鐵冶煉設備使用率始終居高不下。這一點,無論是地方政 府,也無論是國有鋼鐵企業(yè),還是民營鋼鐵企業(yè),其負責人都應該心中有數。難道自己所轄地區(qū)鋼鐵企業(yè)真的有三分之一的企業(yè)完全停工了嗎?或者是鋼鐵企業(yè)的冶 煉軋材設備有三分之一以上完全關閉了嗎(正常檢修除外)?要是鋼鐵企業(yè)沒有普遍出現這種情況,中國鋼材產能就是在正常釋放,根本沒有大量閑置,即出現所謂 的嚴重過剩。
 
  確實,前段時期中國鋼材價格一度出現了較大幅度跌落,曾經跌幅達到5成,但這主要是同期鋼材成本要素,如鐵礦石、焦炭、能源、海運費用率先暴跌,甚至跌幅更 大的結果,比如國際市場鐵礦石價格從前期的將近200美元/噸,一直跌至30美元/噸以下, 并非主要因為中國鋼材產能過剩。
 
  這些年來,中國鋼材出口持續(xù)增加,預計今年有可能突破1億噸規(guī)模,但這首先是國際市場需求所致,因為有需求才能有出口;其次在于中國鋼鐵企業(yè)勞動生產率較 高,鋼材價格具有更大競爭力,畢竟現在世界最好的鋼鐵技術設備都在中國。因此,避而不談本國鋼鐵企業(yè)技術設備落后,勞動生產率不高,致使鋼材價格缺乏競爭 力,而將本國鋼鐵陷于困境的主要原因,完全歸結為被夸大的中國鋼材產能嚴重過剩,這是西方國家貿易保護主義的歪理邪說。
 
  雖然中國鋼材因為比較優(yōu)勢而有較大數量規(guī)模出口,但同期中國卻從國際市場進口了數量多得多的鐵礦石和能源產品。據海關統(tǒng)計,今年上半年,全國出口鋼材 5712萬噸,同比增長9%;進口鐵礦石49374萬噸,同比增長9.1%,比去年同期提速10個百分點。而中國所以能夠實現規(guī)模巨大的鋼材冶煉原料進 口,就在于同樣規(guī)模巨大的鋼材產能。這就表明,至少在鋼鐵產業(yè)鏈上,中國鋼材產能的需求貢獻顯著大于產品輸出,否則全球鋼鐵產業(yè)鏈的行情低迷將更為嚴重。 因此,西方國家政府更不能把鋼鐵企業(yè)脫困希望,指向中國龐大但并不過剩的鋼材產能,甚至借此否定中國的市場經濟地位。·

 
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