作為產(chǎn)量占全球一半的中國鋼鐵業(yè)，近來頻頻遭受歐美以“打壓”為手段的“貿(mào)易戰(zhàn)”。先是美國國際貿(mào)易委員會宣布對中國40家鋼鐵企業(yè)的輸美鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”；后是5月25日，美國決定對中國、印度、韓國等生產(chǎn)的耐腐蝕鋼材征收反傾銷關(guān)稅，而中國產(chǎn)鋼材的稅率要遠(yuǎn)高于其他國家。其實早在今年初，歐盟就對中國產(chǎn)的包括建筑用螺紋鋼在內(nèi)的鋼材征收了一系列新關(guān)稅。
根據(jù)美國“337調(diào)查”調(diào)查程序，美方一旦裁定企業(yè)有違規(guī)行為，相關(guān)產(chǎn)品或被永久禁止進(jìn)入美國市場。美國之所以這么玩，正如中國商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人27日指出，“帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義色彩”，無助于從根本上解決美國鋼鐵業(yè)的困境，只會對正常貿(mào)易秩序造成干擾。
歐美為什么要這樣做？中國鋼鐵企業(yè)應(yīng)該如何扭轉(zhuǎn)海外銷售困境？
筆者認(rèn)為，這是歐美的“紅眼病”使然
2015年中國鋼材產(chǎn)量已超過8億噸，再創(chuàng)歷史新高。但去年中國經(jīng)濟增速和固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)下行，使鋼材內(nèi)需實際消費量略有回落，主要依靠出口拉動，海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年中國出口鋼材同比增長近20%。人民幣對美元以及歐元、日元一籃子貨幣出現(xiàn)了較大幅度的貶值，是去年中國鋼材出口競爭力增強的重要原因。與此同時，歐美國家近年出現(xiàn)的持續(xù)弱復(fù)蘇，促使國際市場需求趨旺，成為支撐中國鋼企出口快速增長的重要因素，也是中國鋼鐵業(yè)具有較強競爭力的結(jié)果。
然而，由于歐美勞動力成本和環(huán)境成本較高，當(dāng)?shù)劁撹F業(yè)更容易受到?jīng)_擊，難免產(chǎn)生“羨慕嫉妒恨”的情緒。
而與歐盟不同，美國對中國鋼企的打壓還摻雜著較強的政治因素。美國并非中國鋼產(chǎn)品的主要市場，去年美國從中國進(jìn)口的鋼材只占其總進(jìn)口量的約7%。盡管如此，美國仍將國內(nèi)企業(yè)的困境歸咎于中國，其目的顯然“醉翁之意不在酒”。今年是美國的大選年，縱觀歷次美國大選期間，國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)情緒都會明顯升溫。
面對歐美做法，中國鋼鐵業(yè)目前面對的是一場針鋒相對的復(fù)雜博弈。中國政府要鼓勵企業(yè)依法進(jìn)行抗 辯，堅決利用世貿(mào)組織規(guī)則維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益。同時，通過這場貿(mào)易紛爭，我國鋼鐵業(yè)更應(yīng)借此警醒，在國內(nèi)鋼鐵業(yè)總體上供大于求的狀況下，面對國際貿(mào)易的重 重壁壘，國內(nèi)鋼企必須進(jìn)一步強身瘦體，徹底淘汰化解落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量等國內(nèi)外法規(guī)，最大程度地減少國際貿(mào)易摩擦，為實現(xiàn)鋼企脫困尋找新 的生機和路徑。
