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“理想豐滿、現(xiàn)實骨感”，這就是特朗普上任百天的真實寫照。100天的時間里，特朗普憑借簽署的29份行政令榮為二戰(zhàn)后最“勤奮”的總統(tǒng)，但尷尬的是又創(chuàng)下了50年來最低的支持率。
質(zhì)疑聲最多的移民禁令“改版”后仍被叫停；缺乏細(xì)節(jié)的稅改方案被視為湊數(shù)強(qiáng)行出臺；《清潔電力計劃》被復(fù)興化石燃料的“能源獨立”行政令取代……特朗普稱自己擔(dān)任美國總統(tǒng)100天“富有成果”?！堵迳即墪r報》則諷刺稱，特朗普目前最大成就，是吸引到了美國和世界的持續(xù)關(guān)注。
“勤奮”的總統(tǒng)不受待見
白宮官網(wǎng)在4月25日盤點了特朗普執(zhí)政100天在經(jīng)濟(jì)、安全、行政等領(lǐng)域采取的措施和取得的成效。自入駐白宮至今，特朗普簽署了29份行政令，接待了11位國外領(lǐng)導(dǎo)人，共發(fā)送了900多條推文。
執(zhí)政90天時，特朗普曾表示：“沒有哪屆政府在90天內(nèi)做這么多事。”
在4月29日賓夕法尼亞州舉行的集會上，特朗普稱贊自己擔(dān)任美國總統(tǒng)100天“富有成果”，并告訴支持者未來還有“多場大戰(zhàn)”。“我的政績不少……無論我做得多好，媒體都會一筆勾銷!”
從簽署行政令的數(shù)量看，特朗普堪稱二戰(zhàn)后最“勤奮”的總統(tǒng)之一。其中簽署最多的是貿(mào)易類和監(jiān)管改革類行政令，均為4份。有10項是為廢除奧巴馬政府的法規(guī)。
據(jù)《華盛頓郵報》統(tǒng)計，特朗普競選承諾中，5項已經(jīng)實現(xiàn)，5項被推翻，剩余的36項則毫無動靜。對特朗普而言，執(zhí)政百日的效果并不明顯，因為沒有取得重大立法勝利，且支持率還創(chuàng)下了近代美國總統(tǒng)的最低紀(jì)錄。
據(jù)美國民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普公司數(shù)據(jù)，截至4月26日，民眾對特朗普的滿意度為40%，不滿意度則為55%。澎湃新聞數(shù)據(jù)顯示，1945年至今，特朗普是首位第一任期開始100天后“不滿意度超過滿意度”的美國總統(tǒng)。
《美國優(yōu)先海上能源戰(zhàn)略》
就在特朗普就職百日的前一天，也就是4月28日，特朗普簽署了一項新的能源行政令——《美國優(yōu)先海上能源戰(zhàn)略》，要求重新評估奧巴馬政府頒布的大西洋、太平洋和北極水域鉆探禁令，以加大海洋油氣開采力度。
特朗普在簽署行政令時說，美國擁有豐富的海洋石油和天然氣儲備，但聯(lián)邦政府不允許在外大陸架94%的區(qū)域進(jìn)行油氣勘探與生產(chǎn)活動，“這剝奪了數(shù)以千計的工作機(jī)會和數(shù)十億美元的財富收入”。
根據(jù)《美國優(yōu)先海上能源戰(zhàn)略》行政令，美國內(nèi)政部將重新評估并修改奧巴馬政府制定的2017-2022年外大陸架油氣發(fā)展計劃，包括取消北極部分地區(qū)永久性禁止油氣鉆探的禁令。美國商務(wù)部則將停止設(shè)立或擴(kuò)大海洋保護(hù)區(qū)，并重新評估過去10年設(shè)立或擴(kuò)大的海洋保護(hù)區(qū)。
美國內(nèi)政部長辛克5月1日簽署命令，要求美國海洋能源管理局制定一項開發(fā)美國外大陸架的五年計劃。“水力壓裂技術(shù)和放松鉆井監(jiān)管將不僅幫助美國實現(xiàn)能源獨立，還能成為能源霸主。”
美國石油協(xié)會主席JackGerard對這條行政令表示歡迎：“我們很高興看到政府在美國能源業(yè)發(fā)展方面做出了努力，這將為美國消費者和企業(yè)帶來益處。”
世界海洋保護(hù)組織則發(fā)表聲明稱，這將使“骯臟而危險”的油氣業(yè)擴(kuò)張至大西洋、太平洋、北極和東墨西哥灣的新區(qū)域，“是個巨大、惡劣而愚蠢的錯誤”。
有分析指出，這條行政令的簽署時機(jī)并不佳，當(dāng)前油價低迷以及內(nèi)陸油田產(chǎn)量持續(xù)攀升，降低了海上油田的市場需求，許多國際能源巨頭已經(jīng)放棄了代價昂貴而收效有限的海上鉆井活動。
國際能源署（IEA）則表示，過去兩年，由于油價下跌，全球能源企業(yè)在油氣開采領(lǐng)域的投入大幅減少，導(dǎo)致已探明儲量增幅顯著放緩，這可能帶來未來油價劇烈反彈的風(fēng)險。美國趁此機(jī)會重啟被擱置已久的近海石油開發(fā)計劃，或許是出于遠(yuǎn)見。
對于國際油價，《美國優(yōu)先海上能源戰(zhàn)略》無疑是一場災(zāi)難，這會讓“全球減產(chǎn)協(xié)議”變得脆弱不堪，全球石油市場或?qū)⒚媾R一場“生死劫”。
頻出能源行政令復(fù)興化石能源
特朗普就職百天以來，一系列舉動引起環(huán)保人士乃至國際社會的擔(dān)憂，包括選擇氣候變化懷疑論者普魯伊特?fù)?dān)任美國環(huán)保署局長、推出旨在復(fù)興化石能源的“美國優(yōu)先能源計劃”，以及考慮退出巴黎協(xié)定。
白宮官網(wǎng)1月底便刊登了“美國優(yōu)先能源計劃”，并幾乎刪除了所有氣候變化相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)計劃，將進(jìn)一步放寬能源監(jiān)管政策，包括廢除氣候變化行動計劃等對美國“有害且不必要”的能源政策。新計劃承諾發(fā)展清潔煤技術(shù)，復(fù)興美國煤炭業(yè)。
3月24日，特朗普政府正式批準(zhǔn)KeystoneXL輸油管道建。特朗普稱贊這個項目可以降低消費燃油價格、創(chuàng)造就業(yè)、同時降低美國對進(jìn)口石油的依賴。
3月28日，特朗普在環(huán)保署簽署一份名為“促進(jìn)能源獨立和經(jīng)濟(jì)增長”的行政命令，暫停實施奧巴馬政府時期防止環(huán)境污染、減少溫室氣體排放等措施，同時放松美國化石能源開采限制，取消對出租聯(lián)邦土地用于煤炭開采的禁令。行政令還要求重新評估奧巴馬《清潔電力計劃》。
美國能源部長佩里4月25日首次在公開場合談及能源問題時，也表達(dá)了對煤炭、天然氣的支持態(tài)度，并贊同特朗普推翻前任政府對化石能源開采所設(shè)的環(huán)境監(jiān)管法規(guī)，但不建議退出巴黎協(xié)定。
民怨終于在特朗普就職百日當(dāng)天爆發(fā)，全美掀起了300多場環(huán)保游行。在西雅圖、波士頓、舊金山，甚至國會山前，數(shù)以萬計的抗議者示威，要求特朗普重新審視其氣候變化及能源政策。
