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我國“十三五”規(guī)劃將
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2016年對于全球能源與氣候變化政策是一個值得紀念的年份。2017年，政策制定者將開始執(zhí)行旨在削減HFCs的基加利修正案和氣候變化巴黎協定，并評估現行制冷劑標準。
基加利修正案付諸實施
加拿大、澳大利亞和新西蘭等國家政府已經開始修訂國家戰(zhàn)略來幫助實現去年十月在盧旺達首都達成的《蒙特利爾議定書》基加利修正案提出的目標，即到2036年發(fā)達國家HFC消費量較基線年水平上削減85%。
“《蒙特利爾議定書》基加利修正案是過去的一年里關于制冷劑氣體的最重要的事件之一，即使不是在過去的十年里，”法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展及能源部政策顧問FlorianVeyssilier表示。
歐洲主要的政策制定者預計不久將執(zhí)行基加利修正案。歐盟委員會氣候行動執(zhí)行署負責《蒙特利爾議定書》事務的負責人菲利普·歐文(PhilipOwen)表示，“這必須發(fā)生，因為這是第一步。讓這樣的機會流失將是一個巨大的錯誤。撇開美國，我認為你們會看到歐盟、挪威、瑞士、澳大利亞、日本和加拿大等主要發(fā)達經濟體在這方面都將向前推進。”
2017年，歐盟的F-Gas法規(guī)對市場的影響將加大。最近，一份由歐洲議會綠黨/歐洲自由聯盟黨團委托發(fā)布的報告《F-gas法規(guī)重塑暖通空調與制冷行業(yè)》表明，從事天然制冷劑的公司數量和二氧化碳跨臨界超市安裝數量都出現了大幅增長。
上述報告顯示，到2016年初，歐洲跨臨界二氧化碳超市安裝數量為8732個，較2014年初增長58%。從事天然制冷劑的公司數量也出現了大幅增長。2014年，歐盟只有418家公司從事空氣、二氧化碳、碳氫化合物、水和氨等天然制冷劑。
“2017年將為天然制冷劑技術開創(chuàng)一個新的時代。根據F-Gas法案中的規(guī)定，到今年末，歐洲HFC配額將比2015年減少37%。這將為天然制冷劑提供空間。”法國生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展及能源部政策顧問FlorianVeyssilier說。
歐盟制定能源政策、修訂ETS
去年11月30日，歐盟提出了一項龐大的被稱為“冬季套裝”的能源改革方案，該方案建議到2030年將二氧化碳排放量比1990年水平降低至少40%，將能源效率提高30%。
上述方案涉及三個管理暖通空調與制冷領域的重要歐洲法規(guī)的改革：能效法規(guī)(能源效率指令)、生態(tài)設計法規(guī)(生態(tài)設計指令)與建筑法規(guī)(建筑能效指令)。這項立法將在2017年經由歐洲各國政府和歐洲議會評估并投票表決。
為了幫助實現到2030年削減二氧化碳排放40%的目標，歐盟委員會還著手修訂其排放交易體系(ETS)。
在ETS計劃下，歐盟頒發(fā)給歐洲大型污染企業(yè)的碳排放許可權整體數量將以更快的速度減少，從2021年起將每年減少2.2%，而非此前規(guī)定的1.74%。這相當于在2020—2030年額外減少二氧化碳排放大約5.56億噸，幾乎等于英國全年的二氧化碳排放量。
由歐盟成員國環(huán)境部長組成的歐盟環(huán)境委員會工作組明年將進一步修改前述提案。
HFC替代品補貼將繼續(xù)
當被問及補貼時，歐盟委員會的歐文表示，“如果這是成員國在這個層面上想做的事情，那么他們很可能會進行補貼。我們正在努力盡自己的力量，通過環(huán)境與氣候行動LIFE計劃，我們正在資助空調與熱泵等領域采用低GWP技術的HFCs替代示范項目。”
“但是補貼一個特定的天然制冷劑項目是不太可能的，”歐文說。
此前的趨勢表明2017年MOE用于天然制冷劑項目的補貼總額將再次增長，但是MOE尚未發(fā)布任何有關補貼金額增長的信息。
2017年將見證激動人心的暖通空調與制冷行業(yè)政策變化。
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