日前,財(cái)政部公告稱,將電池列入消費(fèi)稅征收范圍,適用稅率為4%;對(duì)于鉛蓄電池,明確在2015年12月31日前緩征,但自2016年1月1日起開始正式征收。爭(zhēng)論逾2年的電池消費(fèi)稅征收問題近日終于塵埃落定。此次消費(fèi)稅的征收最為行業(yè)所詬病的是立法缺位,眾所周知,電池行業(yè)法規(guī)遲遲沒有出臺(tái),在沒有進(jìn)行立法的前提下,對(duì)電池行業(yè)征收消費(fèi)稅,將不利于電池行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,征收鉛蓄電池消費(fèi)稅是為解決環(huán)保問題,應(yīng)納入環(huán)保法,并非消費(fèi)稅政策范圍。那么,蓄電池征收消費(fèi)稅究竟會(huì)對(duì)整個(gè)電動(dòng)車和電池行業(yè)造成什么樣的影響呢?
蓄電池
第一,從積極的宏觀角度看,國(guó)家主要是站在環(huán)保的角度,對(duì)一些有污染的電池征收消費(fèi)稅,而對(duì)鋰原電池、鋰離子蓄電池等免征消費(fèi)稅,這有利于引到電動(dòng)車行業(yè)向更高端發(fā)展。
第二,國(guó)內(nèi)電動(dòng)車市場(chǎng)依然是鉛蓄電池一枝獨(dú)秀,如今電動(dòng)車行業(yè)終端消費(fèi)疲軟,基本已處于買方市場(chǎng),消費(fèi)稅是否能轉(zhuǎn)嫁值得商榷,稍有不慎就可能對(duì)電動(dòng)車行業(yè)造成致命性打擊。
第三,2014年我國(guó)鉛蓄電池出口同比增長(zhǎng)了近40%,那也是在壓低價(jià)格、犧牲利潤(rùn)的前提下實(shí)現(xiàn)的。若征收4%的消費(fèi)稅后,我國(guó)鉛蓄電池將面臨越南、印度等地的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng),屆時(shí)出口市場(chǎng)能否保住還不得而知。
第四,電池行業(yè)本就亂象叢生,眾多小企業(yè)受利益驅(qū)使?jié)摲诎堤?,消費(fèi)稅的征收如果不能落實(shí)到三無企業(yè),那對(duì)正規(guī)企業(yè)將造成更大的打擊,將進(jìn)一步擠壓正規(guī)企業(yè)的生存空間,與小作坊相比,正規(guī)企業(yè)在價(jià)格上將處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),甚至?xí)霈F(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象,行業(yè)健康發(fā)展恐將遭到扭曲。
強(qiáng)征之下行業(yè)可持續(xù)發(fā)展尚存隱憂
當(dāng)前,鉛酸
蓄電池深處“嚴(yán)冬”和深度“貧血”時(shí)期,生產(chǎn)企業(yè)少有微利、普遍虧損,無力承受消費(fèi)稅。目前,全國(guó)產(chǎn)值在500萬元以上的鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)約200家,從企業(yè)年報(bào)和抽樣調(diào)研看,微利企業(yè)占行業(yè)的32%,其利潤(rùn)率為1~2.5%;虧損企業(yè)136家,占全行業(yè)企業(yè)的68%,虧損總額10.5億元。其中占全國(guó)動(dòng)力電池市場(chǎng)份額80%的兩家行業(yè)龍頭企業(yè)——天能和超威集團(tuán)分別虧損3億元和0.28億元,約占全行業(yè)虧損額的31.75%。目前,電池行業(yè)大約有200萬左右的從業(yè)人員,未來的生存形勢(shì)也將更加嚴(yán)峻。