環(huán)境保護部發(fā)布鍋爐有色等四項污染物排放新標準

環(huán)境保護部有關(guān)負責人5月30日向媒體通報，為貫徹落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》，通過制定、修訂重點行業(yè)排放標準“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，環(huán)境保護部制定并會同國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271—2014)、《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485—2014)、《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準》(GB30770—2014)和《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891—2014)等四項國家大氣污染物排放(控制)標準。這位負責人表示，實施這4項標準可以大幅削減顆粒物(PM)、氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)污染，促進行業(yè)技術(shù)進步和環(huán)境空氣質(zhì)量改善，有效防控生活垃圾焚燒產(chǎn)生的環(huán)境風險。

這位負責人說，我國工業(yè)鍋爐數(shù)量多，且主要分布在人口密集的居住區(qū)和工業(yè)區(qū)，對當?shù)氐沫h(huán)境空氣質(zhì)量影響大。新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》增加了燃煤鍋爐氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，規(guī)定了大氣污染物特別排放限值，取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定，以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值，提高了各項污染物排放控制要求，同時規(guī)定環(huán)境影響評價文件要求嚴于本標準或地方標準時，按照批復(fù)的環(huán)境影響評價文件執(zhí)行。執(zhí)行新標準后，顆粒物將削減66萬噸，二氧化硫?qū)⑾鳒p314萬噸。

這位負責人指出，近年來，我國垃圾焚燒處理規(guī)模發(fā)展迅速，垃圾焚燒廠數(shù)量和處理能力日益增加，焚燒處理技術(shù)已有較大進步。同時，我國的環(huán)境管理要求逐步提高，人民群眾的環(huán)保意識逐漸增強，現(xiàn)行標準已不能完全適應(yīng)環(huán)境保護的要求。新修訂的《生活垃圾焚燒污染控制標準》擴大了標準適用范圍，規(guī)定了一氧化碳既作為運行工況指標也作為污染控制指標，明確了煙氣排放在線監(jiān)控要求以及焚燒爐啟、停爐和事故排放要求，進一步提高了污染控制要求，其中二噁英類控制限值采用國際上最嚴格的0.1ngTEQ/m3。通過實施新標準，生活垃圾焚燒產(chǎn)生的氮氧化物可減排25%，二氧化硫可減排62%，二噁英類可減排90%。

這位負責人說，錫、銻、汞工業(yè)屬于“兩高一資”有色冶金行業(yè)，不但排放常規(guī)環(huán)境污染物，還排放重金屬等有毒有害污染物，危害人體健康和環(huán)境安全。新制定的《錫、銻、汞工業(yè)污染物排放標準》規(guī)定新建企業(yè)污染物排放限值接近發(fā)達國家的標準要求，特別排放限值達到國際領(lǐng)先或先進水平。現(xiàn)有企業(yè)實施并達到新標準中的新建企業(yè)限值后，二氧化硫(SO2)、化學(xué)需氧量(CODCr)、氨氮(NH3-N)年排放量將分別削減41%、47%和57%，廢氣中各類重金屬的削減率均在65%以上。

這位負責人指出，隨著非道路移動源的污染日益凸顯，有必要進一步提高非道路移動機械的污染物排放控制水平，減輕由于此類機械設(shè)備保有量和使用量的不斷增長給環(huán)境帶來的壓力。與國二標準相比，《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》加嚴了污染物的排放限值，進一步完善了檢測方法，增加了560kW以上柴油機的控制要求和后處理系統(tǒng)的貴金屬檢測要求，修訂了檢測用基準柴油的技術(shù)要求等。新標準實施后，非道路移動機械用柴油機的排氣污染物排放水平進一步降低，第三階段單機氮氧化物減排量在30%-45%左右，第四階段單機顆粒物減排50%-94%。

這位負責人表示，截至目前，《大氣污染防治行動計劃》要求制定大氣污染物特別排放限值的25項重點排放標準已完成20項，包括全部火電、鋼鐵、鍋爐、水泥行業(yè)和部分有色、化工行業(yè)。今年，還將重點推進再生有色金屬、石化、化工行業(yè)大氣污染物排放標準，力爭年內(nèi)完成全部25項標準。