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國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的通知》，指出通過創(chuàng)建示范區(qū)，鼓勵和支持地方探索實體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑、新模式。我國也將在產(chǎn)業(yè)配套、創(chuàng)新支撐等方面對示范區(qū)進(jìn)行政策支持。工信部副部長辛國斌說，此舉將更加有助于發(fā)展制造業(yè)，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，具有創(chuàng)新意義和示范效應(yīng)。
《通知》明確，直轄市市轄區(qū)和副省級市、地級市均可申請創(chuàng)建示范區(qū)，距離相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請創(chuàng)建示范區(qū)。
“示范區(qū)創(chuàng)建要求中，特別提出堅持一區(qū)一案、差異化發(fā)展，這將鼓勵和引導(dǎo)各地加快構(gòu)建具有自身特色和優(yōu)勢的新型制造業(yè)體系，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，避免一哄而上。”工信部規(guī)劃司副司長李北光說。
在示范區(qū)政策扶持上，《通知》提出，國務(wù)院有關(guān)部門要將目前已在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域?qū)嵤┑氖袌鰷?zhǔn)入制度改革、財稅金融、土地供應(yīng)、人才培養(yǎng)等有關(guān)政策擴(kuò)展到示范區(qū)。示范區(qū)制定實施的各項政策措施要對各類企業(yè)一視同仁。
在政策和制度上的先試先行將更加釋放市場主體創(chuàng)新活力，加速制造業(yè)提質(zhì)增效。“比如，統(tǒng)籌用好各類政府資金和產(chǎn)業(yè)基金，加快實施普惠金融服務(wù)，試點推動老舊商業(yè)設(shè)施、倉儲設(shè)施、閑置樓宇等轉(zhuǎn)為創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實好股權(quán)激勵和人才優(yōu)惠便利等政策，都針對當(dāng)前制造業(yè)成本高、融資難等問題提出了切實解決方案。”
工信部也將根據(jù)各地的比較優(yōu)勢，研究制定有針對性的實施方案，并將更加注重改進(jìn)服務(wù)，不斷提高制度供給質(zhì)量和水平。
