2016年,全國消費(fèi)品工業(yè)系統(tǒng)全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照部黨組的工作部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極實(shí)施“三品”戰(zhàn)略和擴(kuò)大消費(fèi)行動,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促安全、保供給,推動消費(fèi)品工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
積極開展2016“三品”專項行動。發(fā)布文件:牽頭制定并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議同意后由國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》,牽頭制定并由我部印發(fā)了《關(guān)于開展2016年消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的通知》,配合研究制定了《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016~2020)》開展示范試點(diǎn):開展了消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略城市示范試點(diǎn)活動,確定了6個示范試點(diǎn)城市;組織開展了紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計園區(qū)(平臺)試點(diǎn)示范工作。促進(jìn)增品種:組織行業(yè)協(xié)會編制了《升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》,評價宣傳推廣了家用吸油煙機(jī)“高效凈化環(huán)保之星”;聯(lián)合行業(yè)協(xié)會召開了纖維流行趨勢發(fā)布會,推出十大類33個纖維流行品種。促進(jìn)提品質(zhì):開展家用電器、工業(yè)縫制機(jī)械、童裝等產(chǎn)品與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量對標(biāo);組織評定了第三批“食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心”。促進(jìn)創(chuàng)品牌:指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展家用電器、高效凈化型吸油煙機(jī)、鐘表、服裝家紡等行業(yè)自主品牌建設(shè)工作;支持家用電器、文教體育用品、鐘表、眼鏡和服裝家紡等行業(yè)舉辦博覽會、展覽會,加強(qiáng)品牌展示。加強(qiáng)輿論宣傳:試運(yùn)行了消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略專題網(wǎng)站和微信。會同人民日報社宣傳了廚具、飲料、高端電水壺、智能電動床等行業(yè)創(chuàng)品牌情況。
積極推進(jìn)行業(yè)管理。促進(jìn)分業(yè)施策:發(fā)布了《輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》、《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》、《醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南》。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作:完成消費(fèi)品工業(yè)領(lǐng)域669項強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的精簡整合和5262項推薦性標(biāo)準(zhǔn)的集中復(fù)審;發(fā)布了208項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),支持了15項標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)外經(jīng)工作:組織了中俄醫(yī)藥產(chǎn)能合作對接考察;召開了中瑞鐘表工作組第二次會議。開展了煙控工作:完成了第四份《煙草控制框架公約》國家履約報告。參加了《煙草控制框架公約》第七次締約方大會。加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入(規(guī)范)管理:發(fā)布了第1批符合再生化學(xué)纖維(滌綸)規(guī)范條件企業(yè)名單、2批共94家符合鉛蓄電池行業(yè)條件的企業(yè)名單、第5批符合印染準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單。
積極推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移:繼續(xù)支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展;促進(jìn)了京津冀食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)智能制造:確定了第二批16家消費(fèi)品工業(yè)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè);組織召開了紡織、食品、醫(yī)藥、制鞋等行業(yè)智能制造現(xiàn)場交流會。促進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展:推動成立了“家電業(yè)智能制造創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“中國服裝智能制造技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。推進(jìn)實(shí)施強(qiáng)基工程:支持了PDO及PTT纖維、高性能纖維復(fù)合材料輕量化公共服務(wù)平臺和兩家碳纖維生產(chǎn)企業(yè)。
積極提升食品藥品質(zhì)量安全保障能力。推進(jìn)食品質(zhì)量安全保障工作:開展了食品安全宣傳周工信部主題日活動,舉辦了食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系培訓(xùn)班。組織實(shí)施中藥材提升和保障領(lǐng)域項目:對具備績效條件的41個2015年度項目和2個2014年度滾動支持項目,開展了績效評價工作。推進(jìn)醫(yī)藥儲備管理工作:圓滿完成G20峰會期間中央醫(yī)藥儲備反恐怖藥品疫苗儲備應(yīng)急調(diào)用相關(guān)工作;繼續(xù)推動建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。保障短缺藥品供應(yīng):組織開展了第二批臨床必需、用量小、市場供應(yīng)短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)招標(biāo),完成了3個品種的招標(biāo)遴選。
積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和鹽業(yè)體制改革。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)〉部內(nèi)分工方案》(工信廳消費(fèi)函〔2016〕519號),推動各項工作落實(shí)。研究提出了《食鹽專營辦法》、《鹽業(yè)管理條例》修訂意見;開展了打擊制販假鹽專項行動等。
2017年繼續(xù)深化推進(jìn)改革
2017年,消費(fèi)品工業(yè)司工作總體思路是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以質(zhì)量和效益為中心,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)《中國制造2025》,實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略,促進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展。
實(shí)施“三品”戰(zhàn)略,擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)開展消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點(diǎn)工作:繼續(xù)組織行業(yè)協(xié)會編制、發(fā)布、宣傳《升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南》;繼續(xù)開展紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點(diǎn)示范園區(qū)建設(shè)。完成消費(fèi)品領(lǐng)域“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系編制工作;繼續(xù)組織部分行業(yè)開展國際對標(biāo)和產(chǎn)品品質(zhì)對比活動。加強(qiáng)消費(fèi)品“三品”專題網(wǎng)站和微信等平臺建設(shè);支持辦好博覽會、時裝周、設(shè)計大賽等行業(yè)重大品牌活動。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端升級。組織實(shí)施輕工、紡織、食品、醫(yī)藥等行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(指導(dǎo)意見、指南),促進(jìn)分業(yè)施策。配合推進(jìn)京津冀地區(qū)和“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶消費(fèi)品工業(yè)協(xié)同發(fā)展;落實(shí)《支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)指導(dǎo)意見》。繼續(xù)推進(jìn)鉛蓄電池、印染、粘膠、再利用(滌綸)纖維行業(yè)準(zhǔn)入(規(guī)范)管理。進(jìn)一步推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)、鹽業(yè)企業(yè)兼并重組。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力。組織開展企業(yè)兩化深度融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)場經(jīng)驗交流活動;推廣大規(guī)模個性化定制模式。推進(jìn)醫(yī)藥高端制劑與綠色制造創(chuàng)新中心建設(shè);支持家電、服裝等行業(yè)智能制造創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展。積極參與藥品醫(yī)療器械審評審批改革工作,支持企業(yè)開展仿制藥一致性評價。
加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量安全保障能力建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)《鹽業(yè)體制改革方案》,開展打擊制販假鹽專項行動,保障食鹽生產(chǎn)安全和供應(yīng)安全。發(fā)布實(shí)施食品企業(yè)誠信管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn);繼續(xù)完善國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺;組織開展好2017年食品安全宣傳周活動。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)臨床急需短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn);支持建設(shè)小品種藥集中生產(chǎn)基地。組織實(shí)施中藥材提升和保障領(lǐng)域項目,做好項目績效評價工作。
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