風電設備商突圍之路研析

7月底，美國商務部對我們進行了為期一周的調查。我們將公司賬目、成本等相關材料提供給他們，也對他們的有些數據進行了舉證和反駁。”重山風力設備有限公司(下稱重山風力)通關科工作人員，這樣描述該公司在接受美國商務部針對中國應用級風電塔“雙反”調查時的場景。

“但是，目前看來，可能并沒有轉機。”言辭間，他頗顯無奈。

重山風力并不是面臨風電塔“雙反”調查的唯一企業(yè)，風電塔也不是遭遇“雙反”調查的唯一領域。今年以來，光伏和風電，這兩個新能源領域的“主力軍”頻頻遭受來自美國的“雙反”調查，美國貿易保護主義的傾向越發(fā)明顯。

在這種情況下，國內風電塔企業(yè)如何撬開美國市場的大門，如何突出重圍，就成了生死攸關的大事。

美國大門徐徐關閉

此前，美國風電塔市場的大門一直是敞開的。

但是，隨著中國、越南等人力成本低廉的國家開始進軍美國的風電塔市場，美國本土產品遭到了前所未有的“打擊”。據美國風輪發(fā)電塔制造商KatanaSummit的一名高管介紹，進口風電塔在過去幾年間逐漸蠶食了大量的市場份額，去年已占到美國國內市場的近一半。其中，美國對中國和越南的風電塔進口數量較2010年翻了一番。

在這種情況下，2011年12月29日，美國風塔聯(lián)盟向美國商務部及美國際貿易委員會提出對上述兩國“雙反”調查的申請。

今年7月27日，美國商務部公布了初裁結果：包括重山風力、華銳風電等在內的多家企業(yè)將被征收高達20.85%~72.69%的傾銷稅。而此前，美國商務部在本案反補貼初裁中已決定征收13.74%~26%的臨時反補貼稅。至此，我國涉案企業(yè)反傾銷、反補貼初裁合并稅率高達34.59%~98.69%。

美國風電塔市場的大門也將隨之慢慢關閉。

但是，“在這之前，我們還是有一些回旋的余地”，北京嘉潤道和律師事務所律師張濤表示。

“因為美國商務部和美國國際貿易委員會將分別于2012年12月16日和2013年1月31日做出該案傾銷終裁和損害終裁。所以，在余下的時間里，他們還將聽取企業(yè)對于初裁結果的評論意見，并會在終裁前進行實地核查。積極配合核查，稅率或許還有降下來的可能。”張濤介紹道。

風電塔商“當頭一棒”

雖然理論上還有轉機，但是重山風力的工作人員表示，他們所遭受的“當頭一棒”已是致命一擊。

“目前，美國市場已經無法出口，而這幾乎是我們出口市場的全部，我們將很快面臨停產。”

相比之下，整機制造商華銳風電的處境則好很多。

華銳風電的相關負責人表示，此次“雙反”對其影響有限。

“這主要是因為我們以生產出口整機為主，而風電塔部分在整機成本中所占比例有限;其次因為美國市場是我們剛剛開拓的，銷售機型也不多。”

雖然如此，了解到，很多風電企業(yè)還是非常關心這次“雙反”調查。因為一旦風電塔“雙反”成立，美國很可能將“雙反”調查延伸到風電塔以外的產品，甚至還有可能引起歐洲的效仿。

而我國是風電制造業(yè)的世界第一大國。資料顯示：目前，我國能生產風電整機的企業(yè)就有近90家，葉片生產企業(yè)超過50家，風電塔企業(yè)更是有近百家之多。但是國內的市場容量只有1000萬千瓦，這相比于前瞻產業(yè)研究院數據檢測中心給出的我國目前風電產能4000萬千瓦來說，不過1/4。

在國內產能過剩的情況下，國外市場的大門如果也對我國風電企業(yè)逐漸關閉，結局可想而知。

突圍之路不好走

風電塔商如何才能突出重圍，重獲新生?

風電塔技術含量不高，目前國內大部分風電塔企業(yè)都是走的“來圖加工”模式，多數企業(yè)只是簡單的加工方。而風電塔的設計是要配合整機來進行的，所以單純的風電塔制造商很難在技術上有所改進和突破。

“不過，企業(yè)可以在加工工藝或者是保養(yǎng)維護等方面著力，通過提高產品質量、完善售后服務來改變現狀，但是這種改變并不是一蹴而就的，所以在如此被動的情況下，轉移市場是這些風電塔制造商的普遍選擇。”李新華推測。

重山風力的應對措施即是如此。

“我們現在也在轉型，但受技術、資金和市場等方面的限制，轉型并不能在短時間內見效。所以我們打算開辟歐洲、南美、澳大利亞市場以應對眼前的危機。”重山風力透露。

對此，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會副主任施鵬飛提醒：“對于想‘走出去’的風電企業(yè)，如何規(guī)避和應對諸如此類的問題非常重要。僅僅依靠轉移市場，只能解一時的燃眉之急，并不是長久之計。”