媒體:在企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,技術(shù)改造又扮演了怎樣的角色,它對(duì)于促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)水平,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了哪些作用?
蘇波:當(dāng)前,我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展還處在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中,與國(guó)外先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平相比,仍有較大差距。在一些高端領(lǐng)域,企業(yè)創(chuàng)新能力的建設(shè)、重大裝備的研發(fā)、關(guān)鍵核心技術(shù)的掌握,僅僅依靠市場(chǎng),還不能得到及時(shí)有效的解決,一些重大工程也不會(huì)及時(shí)完工。為加快實(shí)現(xiàn)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,政府相關(guān)部門通過(guò)技術(shù)改造等方式支持引導(dǎo)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展,有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)水平提高。
近年來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)之后,先后提出并實(shí)施了許多“再工業(yè)化、制造業(yè)回歸”的戰(zhàn)略規(guī)劃。這些都是在政府行政支持和積極推動(dòng)下進(jìn)行的。通過(guò)建立一些研發(fā)中心、組織重大科技攻關(guān),來(lái)推動(dòng)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。
這些年來(lái),我國(guó)一直高度重視企業(yè)的技術(shù)改造工作。在金融危機(jī)之后,中央財(cái)政先后共拿出1030億元技改專項(xiàng)資金,由工信部和國(guó)家發(fā)改委共同組織支持全國(guó)工業(yè)技術(shù)改造工作,并取得了顯著成效。通過(guò)每年中央財(cái)政一、二百億元的專項(xiàng)資金支持,帶動(dòng)了幾千億元的社會(huì)資本投入到了重點(diǎn)領(lǐng)域,為我國(guó)的重大項(xiàng)目、重大工程、重大裝備的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī),提升企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了巨大支撐作用。
2015年,我們將會(huì)繼續(xù)實(shí)施技術(shù)改造政策,通過(guò)中央財(cái)政的資金支持,通過(guò)政策措施的落實(shí)到位,我們相信將有一批戰(zhàn)略性、重大性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性高端制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平不斷提高。
媒體:今年我們將會(huì)啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃的編制工作。展望未來(lái),會(huì)有哪些領(lǐng)域成為我們關(guān)注的焦點(diǎn),相關(guān)的編制工作重點(diǎn)是哪些?
蘇波:在“十二五”期間,工信部一共做了五十五項(xiàng)規(guī)劃,其中經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院審批的就有六項(xiàng)重要領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃。比如新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,雖然沒有達(dá)到原來(lái)的規(guī)劃目標(biāo),但從去年的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)看,在政府相關(guān)部門以及企業(yè)的共同努力下,新能源汽車發(fā)展正在逐步走上快速發(fā)展軌道。
今年是“十三五”規(guī)劃的編制年,按照中央要求,到2020年,我國(guó)要基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,未來(lái)五年就非常重要。目前我們已經(jīng)啟動(dòng)了“十三五”規(guī)劃的編制工作。按照中央要求,我們正在聯(lián)合國(guó)務(wù)院其他部門,以及相關(guān)企業(yè)、院所,編制“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃”,還要編制相關(guān)的若干專項(xiàng)規(guī)劃來(lái)加以落實(shí)。同時(shí),我們還會(huì)編制一些行業(yè)的重要發(fā)展規(guī)劃,如智能制造規(guī)劃等新興領(lǐng)域的規(guī)劃等等,這是未來(lái)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的主攻方向,也會(huì)促進(jìn)我國(guó)的制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
新編制的“十三五”期間規(guī)劃數(shù)量會(huì)比“十二五”有較大幅度的縮減,規(guī)劃一定要精,一定要實(shí),要能夠指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,能促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)。