苗圩：準確把握軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求和重點契機

中國軟件界一年一度的盛會——第十八屆中國國際軟件博覽會（以下簡稱軟博會），于5月29~31日在京舉辦。本屆軟博會以“軟件引領(lǐng)信息消費，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為主題，通過專題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、特色活動、商務(wù)洽談等形式，著力展示我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與聚集發(fā)展、促進信息消費、提高百姓生活質(zhì)量、提升社會各行各業(yè)信息化水平等方面的最新成果。

工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，“作為行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部準確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求和重大契機，以深化改革為動力，以市場驅(qū)動、應(yīng)用牽引、創(chuàng)新支撐、融合發(fā)展為主線，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進軟件產(chǎn)業(yè)由大變強，全面提升對經(jīng)濟社會發(fā)展和維護網(wǎng)絡(luò)信息安全的支撐服務(wù)能力。”

繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

軟件不僅為信息消費提供了強大的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的支持，也是做大信息消費的重要引擎。

一系列的政策推動下，我國軟件產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴大。2013年全國完成軟件業(yè)務(wù)收入達到3.06萬億元，同比增長23.4%，所創(chuàng)造的增加值也超過了1萬億元。經(jīng)濟效益保持平穩(wěn)增長，企業(yè)競爭力在不斷提升。

但我國軟件產(chǎn)業(yè)綜合實力還不能滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)整體上還處于價值鏈的中低端，仍然存在著缺乏全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)沒有充分發(fā)揮等突出問題。

目前是我國軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，伴隨著信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛滲透，軟件產(chǎn)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化、融合化的方向發(fā)展。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)層出不窮，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、及時增效升級、促進信息化和工業(yè)化的深度融合等都對軟件業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。

苗圩表示，工信部將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面深化改革，創(chuàng)新行業(yè)管理，加大軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)行政審批事項的取消下放力度，加強事中事后監(jiān)管。推動落實好國發(fā)4號文件（《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》）等產(chǎn)業(yè)政策，完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。加快重點軟件標準制定，做好軟件正版化和知識產(chǎn)權(quán)保護工作。創(chuàng)新中國軟件名城創(chuàng)建機制，完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，工信部將發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加強政策引導和資金扶持，鼓勵企業(yè)承擔國家科技重大專項，提升基礎(chǔ)軟件創(chuàng)新能力。加快移動智能終端操作系統(tǒng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能語音、云計算服務(wù)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域發(fā)展。促進信息安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)間建立以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的合作機制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

加快拓展應(yīng)用市場方面，工信部鼓勵軟件企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)軟件產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用工作，組織開展安全可靠的工業(yè)軟件和行業(yè)系統(tǒng)解決方案推廣，推進工業(yè)軟件服務(wù)化發(fā)展。大力推進安全可靠信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，在重點領(lǐng)域開展安全可靠信息系統(tǒng)應(yīng)用示范，形成應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動和協(xié)調(diào)機制，提高國家信息安全保障能力。

培育龍頭企業(yè)方面，工信部將綜合運用政策、規(guī)劃、標準、資金等多種手段，引導支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強。開展特一級企業(yè)培育工作，推動形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)。支持一批“專精特新”中小企業(yè)，提高中小企業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化集聚發(fā)展能力，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。

發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，工信部將把握營改增政策機遇，加快推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵信息技術(shù)服務(wù)外包，積極培育信息技術(shù)服務(wù)市場。推動面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離，面向行業(yè)和社會提供專業(yè)化服務(wù)。引導和支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，適時啟動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點示范城市創(chuàng)建。

助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型主題突出

本屆軟博會的主題是“軟件引領(lǐng)信息消費，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”。軟件不僅為信息消費提供了強大的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)支持，也是擴大信息消費的重要引擎。

苗圩表示，希望大家充分利用好博覽會平臺，加強交流，分享經(jīng)驗，深化合作，進一步推動發(fā)揮軟件對信息消費的支撐引領(lǐng)作用，為軟件產(chǎn)業(yè)由大變強、打造中國經(jīng)濟升級版做出貢獻。

據(jù)介紹，軟博會是中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大、持續(xù)時間最長、影響最為廣泛的國際性軟件行業(yè)盛會，自1997年以來已舉辦十七屆。歷屆軟博會對于展示軟件行業(yè)成果，加強業(yè)界交流，拓展市場合作，促進信息化和工業(yè)化深度融合，起到了積極的推動作用。

本屆軟博會上的專題論壇，力求傳遞產(chǎn)業(yè)的最新動態(tài)和趨勢，探討新形勢下我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路和新舉措，以期為我國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級做出更大貢獻。

軟博會期間共舉辦12場專題論壇和一場信息發(fā)布會。專題論壇緊扣大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、智慧城市等行業(yè)熱點，主要包括中國信息技術(shù)服務(wù)標準發(fā)展論壇、2014第五屆中國工業(yè)軟件發(fā)展高層論壇、軟件知識產(chǎn)權(quán)運用與保護論壇、中國軟件交易創(chuàng)新發(fā)展論壇、重點行業(yè)用戶供需座談會、軟件人才培養(yǎng)論壇、2014移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、中國軟件業(yè)投融資高峰論壇、軟件工程與質(zhì)量論壇、2014第七屆中國軟件渠道大會、中韓大數(shù)據(jù)論壇等。

本屆軟博會共吸引了國內(nèi)外600多家企業(yè)參展，有超過2000多件最新產(chǎn)品和技術(shù)亮相，包括中國軟件行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的中外軟件行業(yè)協(xié)會積極參與，通過專題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、商務(wù)洽談等活動，展示中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的最新成果。

本屆軟博會的國際化特色也進一步增強，微軟、惠普、甲骨文、SAP等國外知名軟件企業(yè)通過多種形式參展，來自中國香港和韓國部分軟件企業(yè)也集中亮相。