新能源汽車(chē)準(zhǔn)入“門(mén)檻”降低，助造車(chē)新勢(shì)力迎新生？
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發(fā)布日期：2020-08-21
核心提示：8月19日，工信部發(fā)布了修訂后的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），新政策將于2020年9月1日起正式實(shí)施。
與2017年發(fā)布實(shí)施的新能源準(zhǔn)入條件相比,《規(guī)定》中最大的變化是刪除申請(qǐng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求；將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。
降低新勢(shì)力造車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻 數(shù)據(jù)顯示，7月，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別為10萬(wàn)輛和9.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)15.6%和19.3%。這次增長(zhǎng)為今年首次增長(zhǎng)，側(cè)面反映出當(dāng)下新能源汽車(chē)行業(yè)面臨的壓力之大。
整體上看，新《規(guī)定》降低了準(zhǔn)入門(mén)檻，在一定程度上為新能源車(chē)企減壓，還提高了新能源車(chē)企的生產(chǎn)效率。“特別是對(duì)一些剛?cè)刖?，或者處于邊緣地帶的新能源?chē)企而言，意義更為重大。”
2017年版《規(guī)定》明確要求，對(duì)于停止生產(chǎn)新能源汽車(chē)產(chǎn)品12個(gè)月及以上的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部予以特別公示。經(jīng)特別公示的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)之前，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)對(duì)其保持《準(zhǔn)入審查要求》的情況進(jìn)行核查。
此次，工業(yè)和信息化部將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。
降低新能源汽車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻，透露著一個(gè)很明顯的信號(hào)：國(guó)家希望拯救持續(xù)下滑的新能源汽車(chē)行業(yè)。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月，將大大放寬對(duì)企業(yè)的束縛，給企業(yè)一個(gè)更長(zhǎng)的緩沖期，有利于企業(yè)在困境中尋找新的機(jī)遇，或借助外部資源改變企業(yè)的發(fā)展道路，比如為造車(chē)新勢(shì)力代工生產(chǎn)。而刪除“設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力”的要求，則可以解決傳統(tǒng)車(chē)企產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費(fèi)的問(wèn)題。
這能給本土新能源車(chē)企帶來(lái)哪些實(shí)質(zhì)性利好？ 理論上看，對(duì)造車(chē)新勢(shì)力企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低了準(zhǔn)入門(mén)檻，更容易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的量產(chǎn)；對(duì)傳統(tǒng)車(chē)企而言，則是一個(gè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，向外部尋求合作，合理利用產(chǎn)能。
外界更關(guān)注的，應(yīng)該是對(duì)造車(chē)新勢(shì)力的影響。
最近一年，造車(chē)新勢(shì)力接連爆雷，賽麟、前途、博郡紛紛在走向量產(chǎn)的途中倒下，這些倒下的新勢(shì)力企業(yè)會(huì)因?yàn)樾隆稖?zhǔn)入規(guī)定》得到復(fù)活的機(jī)會(huì)嗎？
這一點(diǎn)，應(yīng)該不會(huì)。雖然停產(chǎn)時(shí)間由12個(gè)月放寬到24個(gè)月，博郡們可以延長(zhǎng)持有生產(chǎn)資質(zhì)的時(shí)間，但是，資金鏈徹底斷裂的它們很難再獲得資本界的信任，而無(wú)法融資意味著可以直接宣告死亡。
而那些尚未徹底倒下、還在茍延殘喘的新勢(shì)力，有希望存活下來(lái)嗎？
機(jī)會(huì)應(yīng)該不會(huì)很大，雖然準(zhǔn)入門(mén)檻降低，但在特斯拉所占市場(chǎng)份額越來(lái)越高、外資品牌也在發(fā)力電動(dòng)化的市場(chǎng)環(huán)境下，原本就掉隊(duì)的新勢(shì)力企業(yè)想要存活下來(lái)依然很難。
“降低準(zhǔn)入門(mén)檻，并不意味著汽車(chē)行業(yè)的技術(shù)門(mén)檻降低，而是說(shuō)明審查的重點(diǎn)發(fā)生了變化，相對(duì)注重生產(chǎn)能力、質(zhì)量和一致性控制能力、售后、安全品質(zhì)能力。”
也就是說(shuō)，國(guó)家未來(lái)對(duì)新能源汽車(chē)行業(yè)的管理方式，將是“寬進(jìn)嚴(yán)管”，在嚴(yán)厲的管理機(jī)制下，缺乏技術(shù)、資金的造車(chē)新勢(shì)力因此獲得的幫助相當(dāng)有限。
而本土傳統(tǒng)車(chē)企能否借此激活潛力，提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)特斯拉帶來(lái)的挑戰(zhàn)，還要靜觀后效。
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