東莞制造業(yè)比重高,企業(yè)數(shù)量龐大,中小企業(yè)多,工作在企業(yè)第一線的員工達(dá)數(shù)百萬(wàn),工傷事故多發(fā)一直困擾東莞企業(yè)及相應(yīng)監(jiān)管部門。在國(guó)家工傷預(yù)防調(diào)研組近日赴東莞調(diào)研座談會(huì)上,東莞市安監(jiān)局表示,近年來(lái),東莞將工傷事故頻發(fā)的行業(yè)作為工作重點(diǎn),成立了東莞市工傷保險(xiǎn)工傷預(yù)防工作小組,每年從社?;鹬刑崛」A(yù)防專項(xiàng)基金,重點(diǎn)用于工傷預(yù)防宣傳教育和培訓(xùn),取得明顯成效。
東莞是制造業(yè)大市。在本地,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,行業(yè)眾多,安全生產(chǎn)狀況也不盡相同,工傷事故發(fā)生率在各個(gè)行業(yè)差別很大。東莞市安監(jiān)局總工程師陳武勇說(shuō),一些低端的勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)成為事故頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
那么,哪些工作在東莞可能比較危險(xiǎn)呢?陳武勇表示,此前,市安監(jiān)局選取了各鎮(zhèn)街工傷事故多發(fā)的前10名企業(yè)以及五金、電子、家具行業(yè)事故多發(fā)的前20名企業(yè),將這些企業(yè)的有關(guān)人員作為培訓(xùn)對(duì)象,以行業(yè)特色為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。而隨著東莞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型變化,這兩年,市安監(jiān)局又舉辦了生產(chǎn)性粉塵危害與防治專項(xiàng)培訓(xùn)班,將存在粉塵危害的企業(yè)作為培訓(xùn)對(duì)象。此外,對(duì)于一些使用機(jī)械較多的行業(yè),該局也有針對(duì)性地開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理。
目前,市安監(jiān)局已與市社保局建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并制訂年度工作計(jì)劃,定期召開工作小組座談會(huì),分析研究工傷預(yù)防工作中出現(xiàn)的問(wèn)題等。每年,東莞還會(huì)從培訓(xùn)入手,通過(guò)督查、安全監(jiān)察、強(qiáng)制性整改、宣傳教育等措施,全力推進(jìn)工傷預(yù)防。在2016年,全市共開設(shè)培訓(xùn)班150期,培訓(xùn)相關(guān)人員約2萬(wàn)人。
“近年來(lái),企業(yè)重賠償輕防范的跡象有所轉(zhuǎn)變。”陳武勇說(shuō),此前,東莞企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存在一定的偏差,相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為繳交了保費(fèi)就可以高枕無(wú)憂。通過(guò)近年的工傷預(yù)防宣傳和培訓(xùn),企業(yè)逐步意識(shí)到安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是事前預(yù)防。
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