合肥2016年新的發(fā)展規(guī)劃出爐

　　軌道交通一號(hào)線將投入運(yùn)營(yíng)、建立國(guó)際郵件互換局、申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)合肥濱湖新區(qū)、合肥學(xué)院“升級(jí)”成合肥大學(xué)……1月18日上午9時(shí)，合肥市第十五屆人大第四次會(huì)議在合肥大劇院開(kāi)幕。2016年合肥市的發(fā)展有怎樣新的規(guī)劃呢？從合肥市長(zhǎng)張慶軍所做的政府工作報(bào)告中了解到，今年合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，財(cái)政收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)9%、8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，居民人均可支配收入力爭(zhēng)增長(zhǎng)10%。

　　看點(diǎn)一：地鐵一號(hào)線將建成運(yùn)營(yíng)城際鐵路加快建設(shè)

　　今年合肥人民將迎來(lái)自家門口第一條“地鐵”開(kāi)跑的歷史性時(shí)刻。記者從政府工作報(bào)告中得知，合肥今年將建成運(yùn)營(yíng)軌道交通1號(hào)線，加快建設(shè)2號(hào)線、3號(hào)線，興建4號(hào)線、5號(hào)線，啟動(dòng)新一輪軌道交通前期工作。

　　同時(shí)，合肥將加快建設(shè)商合杭高鐵、合安客專，建成廬銅鐵路，完成寧西鐵路增建工程，爭(zhēng)取合肥至南京、合肥至青島等快速客運(yùn)鐵路納入國(guó)家規(guī)劃，加快合肥至新橋機(jī)場(chǎng)至六安、合肥至巢湖至馬鞍山城際鐵路前期工作。大力推進(jìn)合寧、合安、合巢蕪高速公路“四改八”工程，全面建成合裕航道。開(kāi)工建設(shè)合相路，加快建設(shè)合水路、合銅路二期及環(huán)巢湖道路各連接線，加快推進(jìn)繞城高速下穿南站南廣場(chǎng)、郎溪路高架建設(shè)，啟動(dòng)銅陵路高架北延、裕溪路高架東延等工程。加強(qiáng)小街巷改造，建設(shè)鳳臺(tái)路等一批支路。

　　合肥將繼續(xù)加大“公交都市”創(chuàng)建力度，建設(shè)公交專用道18條，新增和更新公交車600臺(tái)。加強(qiáng)公共停車場(chǎng)建設(shè)，新建36處、5700多個(gè)泊位。

　　看點(diǎn)二：合肥將創(chuàng)建“中國(guó)軟件名城”申報(bào)國(guó)家光伏“領(lǐng)跑者”基地

　　在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面，合肥將突出十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國(guó)家集聚發(fā)展試點(diǎn)和首批4個(gè)省級(jí)集聚發(fā)展基地，謀劃申報(bào)新一批省級(jí)基地，梯度建設(shè)一批市級(jí)基地。加快推進(jìn)通富芯片封裝、射頻芯片研發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)江淮電動(dòng)輕卡、中航新能源汽車、國(guó)軒動(dòng)力電池、陽(yáng)光三星儲(chǔ)能等項(xiàng)目試產(chǎn)投產(chǎn)。

　　合肥將積極布局未來(lái)型先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人等一批前瞻性重大項(xiàng)目建設(shè)。加快國(guó)際智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，全力創(chuàng)建“中國(guó)軟件名城”。修訂完善推廣應(yīng)用政策，推動(dòng)光伏電站資產(chǎn)證券化和產(chǎn)業(yè)集聚，申報(bào)建設(shè)國(guó)家光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃示范基地。

　　看點(diǎn)三：支持瑤海老工業(yè)區(qū)搬遷改造籌建全國(guó)再制造產(chǎn)品交易中心

　　在支持新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，合肥也將改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年合肥將實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提升裝備制造、家用電器、汽車及零部件、安全食品等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，將推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造若干綜合效益明顯的都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持瑤海老工業(yè)區(qū)加快搬遷改造。籌建全國(guó)再制造產(chǎn)品交易中心。

　　看點(diǎn)四：加快建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心

　　在協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，合肥將加快啟動(dòng)建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心和全國(guó)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)中科大先研院等新型協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)和十個(gè)新興產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，推出一批突破性創(chuàng)新成果。

　　自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是企業(yè)發(fā)展的命脈。合肥將支持企業(yè)建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)國(guó)家級(jí)、40個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和3個(gè)國(guó)家級(jí)、15個(gè)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。組織實(shí)施爆發(fā)性增長(zhǎng)源工程，完善科技型中小企業(yè)綜合服務(wù)體系，支持企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)。加快創(chuàng)建國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，支持高新區(qū)申報(bào)建設(shè)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。

　　看點(diǎn)五：力爭(zhēng)全年招商3400億建立國(guó)際郵件互換局

　　在招商引資方面，合肥今年將大力吸引跨國(guó)公司等在肥設(shè)立各類區(qū)域總部，力爭(zhēng)全年招商引資3400億元、利用外資28億美元。鼓勵(lì)加大原材料、關(guān)鍵零部件、先進(jìn)設(shè)備和群眾需求大的日用消費(fèi)品進(jìn)口，推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。

　　合肥還將加快國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“六體系、兩平臺(tái)”，建成國(guó)際郵件互換局。加大綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)外向型重大項(xiàng)目招商和建設(shè)力度，力爭(zhēng)空港保稅物流中心(B型)盡快獲批。

　　看點(diǎn)六：申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)合肥濱湖新區(qū)

　　合肥將進(jìn)一步提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，啟動(dòng)修編城市總體規(guī)劃，加快編制主體功能區(qū)、都市區(qū)(圈)、全國(guó)性綜合交通樞紐等規(guī)劃。四個(gè)城區(qū)發(fā)展以國(guó)際化都市區(qū)為標(biāo)桿，四大開(kāi)發(fā)區(qū)著力打造高端要素的集聚區(qū)和輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的主引擎。

　　大力推進(jìn)東部、南部、北部三大城市副中心建設(shè)。支持包河、蜀山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。支持新站區(qū)申報(bào)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)。積極申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)合肥濱湖新區(qū)。

　　看點(diǎn)七：?jiǎn)?dòng)城中村改造項(xiàng)目10個(gè)建設(shè)特色街區(qū)

　　今年，合肥將開(kāi)展25個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，新啟動(dòng)城中村、危舊小區(qū)改造項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)施一批燃?xì)馀涮缀凸艿酪夯瘹飧脑斓裙こ獭?/p>

　　加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和立面景觀綜合整治，加快特色街區(qū)和壽春路、寧國(guó)路、蕪湖路、黃山路等精品道路建設(shè)。

　　看點(diǎn)八：合肥將建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象實(shí)驗(yàn)基地

　　在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，合肥將實(shí)施種業(yè)“百億”提升工程，構(gòu)建“育繁推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)集群。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，新增各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1000家。

　　建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝以上。實(shí)施淠史杭、駟馬山兩大灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，完成71座中小型水庫(kù)和2座閘壩除險(xiǎn)加固，全面解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。

　　同時(shí)，加快實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，確保今年底現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市建檔立卡的21.56萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，112個(gè)重點(diǎn)貧困村全部出列，在全省率先實(shí)現(xiàn)整市整體脫貧。

　　看點(diǎn)九：對(duì)城區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造

　　近年來(lái)，合肥市一直在大氣污染防治方面做著孜孜不倦的努力，并獲得了不小的成效。今年，合肥將繼續(xù)大力推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)施清潔能源普及計(jì)劃，加快推進(jìn)“氣化合肥”，擴(kuò)大光伏發(fā)電示范應(yīng)用。

　　強(qiáng)化工業(yè)廢氣治理，全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)除塵和脫硫脫硝升級(jí)改造，對(duì)城區(qū)重污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造全面淘汰黃標(biāo)車，鼓勵(lì)購(gòu)買使用新能源汽車。深入實(shí)施全年全域全面秸稈禁燒，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大大氣監(jiān)測(cè)力度，建立預(yù)警體系，多措并舉有效緩解霧霾。

　　看點(diǎn)十：支持合肥學(xué)院“升級(jí)”成合肥大學(xué)

　　記者從政府工作報(bào)告中了解到，合肥將整合市屬職業(yè)教育資源，組建合肥工業(yè)學(xué)校。合肥市將支持合肥學(xué)院高水平創(chuàng)建應(yīng)用型合肥大學(xué)。統(tǒng)籌布局四級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心和中心村農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字化圖書(shū)館、文化館、博物館。正式出版《合肥通史》。

　　積極推動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)，深入開(kāi)展名院建設(shè)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。落實(shí)“二孩”生育政策，加大對(duì)特殊困難計(jì)劃生育家庭的幫扶力度。大力整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)向基層延伸，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保大病救助和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保購(gòu)買商業(yè)大病保險(xiǎn)。全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

　　看點(diǎn)十一：房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展新建棚戶區(qū)改造安置房2萬(wàn)套以上

　　合肥今年將堅(jiān)持供需兩個(gè)方向發(fā)力，多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。建立購(gòu)租并舉的住房制度，加大保障性安居工程建設(shè)力度，完善廉租房、公租房并軌運(yùn)行，積極推行貨幣化安置和先建后拆，新建棚戶區(qū)改造安置房2萬(wàn)套以上。加大進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房貸款支持力度，推進(jìn)非公企業(yè)建立住房公積金制度。

　　推進(jìn)三水廠遷建、七水廠二期和巢湖三水廠建設(shè)，實(shí)施供水管網(wǎng)互聯(lián)互通工程。新建肥北500kV等電力工程30項(xiàng)、總投資19億元。加快天然氣高壓管網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展CNG常規(guī)站等新型工業(yè)用戶，進(jìn)一步增強(qiáng)供氣保障和儲(chǔ)氣調(diào)峰能力。開(kāi)工建設(shè)金源熱電2×350MW改擴(kuò)建工程。

　　看點(diǎn)十二：2015年合肥生產(chǎn)總值超5600億元

　　過(guò)去一年合肥市又交出了怎樣一份“成績(jī)單”呢？據(jù)了解，過(guò)去一年中合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逆勢(shì)上揚(yáng)，社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)健康，較好地完成了去年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值完成5600億元以上、增長(zhǎng)10.5%左右。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2255.7億元、增長(zhǎng)11.5%左右。財(cái)政收入達(dá)到1000.5億元、增長(zhǎng)13.6%，其中地方財(cái)政收入571.5億元、增長(zhǎng)14.2%。物價(jià)總體保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲1.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破6000億元，達(dá)到6153.4億元，增長(zhǎng)15.4%，其中工業(yè)投資2049.7億元。重大項(xiàng)目支撐有力，全年新開(kāi)工項(xiàng)目6718個(gè)，比上年增加1952個(gè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2700億元，增加值698.7億元、增長(zhǎng)22.3%，高于規(guī)模以上工業(yè)9.8個(gè)百分點(diǎn)

　　去年，合肥深入實(shí)施“32+9”項(xiàng)民生工程，累計(jì)投入資金82.3億元。預(yù)計(jì)居民人均可支配收入達(dá)到26700元，增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32080元、15890元，增長(zhǎng)9.5%左右、10.5%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)21萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)11.1%。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由戶月人均460元提高到510元，農(nóng)村居民保障標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于2100元。