保障要素供給。探索推行工業(yè)用地先租后讓和租讓結(jié)合用地制度,優(yōu)先保障高成長性產(chǎn)業(yè)項目用地。合理配置能源、水資源和環(huán)境容量,保障重要生產(chǎn)要素供給。鼓勵企業(yè)采取上市募集和發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券、中小企業(yè)私募債券等方式籌集資金,積極運用全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場進行融資,發(fā)揮多層次資本市場對高成長性產(chǎn)業(yè)的支持作用。
加快創(chuàng)新驅(qū)動。大力推進創(chuàng)新型省份建設(shè),建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,鼓勵創(chuàng)辦新型研究院,促進企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)平臺建設(shè)。積極支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進技術(shù)研究院、合肥工業(yè)大學(xué)智能制造技術(shù)研究院等研發(fā)機構(gòu)發(fā)展。
創(chuàng)新招商引資。研究借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,推行“負面清單”等有效管理模式,積極承接和吸引境內(nèi)外投資。通過精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)共建招商、以商招商等多種方式,引進實施一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、集聚效應(yīng)強、外向度高的招商引資項目。
推進改革重組。通過兼并重組、交叉持股等多種方式積極引入各類社會資本,加快大企業(yè)大集團產(chǎn)權(quán)多元化改革,支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,支持國有資本進入優(yōu)勢及高科技民營企業(yè),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,激發(fā)市場主體的活力。
推動“兩化”融合。按照“點上抓企業(yè)、線上抓產(chǎn)業(yè)、面上抓基地”的思路,推進信息化和工業(yè)化深度融合。制定和推廣企業(yè)“兩化”融合管理體系,實施“兩化”融合示范行動,降低中小微企業(yè)信息化應(yīng)用門檻。
強化人才保障。充分利用國家“千人計劃”和“萬人計劃”等引才引智計劃,實施省“百人計劃”和“外專百人計劃”,積極引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊,帶動創(chuàng)新項目。組織實施重點引智項目,實現(xiàn)引進創(chuàng)新。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加強與高等院校、科研院所的合作,加大人才培養(yǎng)力度。大力發(fā)展職業(yè)教育,實施技能人才振興計劃,加快生產(chǎn)、服務(wù)一線技能型人才培養(yǎng),為高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持。
據(jù)悉,為實施《意見》,加快十大高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省政府將進一步簡政放權(quán),繼續(xù)銜接落實好國務(wù)院取消下放的行政審批事項,加快省級行政審批事項清理下放,10月底前建立公布運行省級政府權(quán)利清單,著力激發(fā)市場主體活力。加快國有企業(yè)改革,堅持分類實施、分企施策,加快推動有條件的省屬企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,提高國有資本經(jīng)營收益上繳公共財政比例5個百分點;加快整合財政性投資基金,建立混合所有制高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資母基金。深化金融體制機制改革,大力發(fā)展普惠金融、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式、加大對重點領(lǐng)域和成長性企業(yè)的金融支持、積極培育發(fā)展資本市場,搞活融資。