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昆山工廠爆炸事故71人死 工廠頻遭舉報監(jiān)管或存缺位

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-08-04
核心提示: 8月2日7時35分許,昆山中榮金屬制品有限公司 (以下簡稱昆山中榮)發(fā)生一起疑似因粉塵爆炸引發(fā)的安全生產責任事故。記者從昆山官方了解到,中榮金屬制品有限公司此前已經(jīng)多次發(fā)生火災事故,但是由于情況并不嚴重,一直未被公司所重視。同時,記者在現(xiàn)場采訪時了解到,該公司曾因為污染問題被舉報。
  8月2日是“七夕”,但是就在當日,江蘇昆山中榮金屬制品有限公司卻發(fā)生一起疑似因粉塵爆炸引發(fā)的安全生產責任事故,截至昨日下午已有71個生命跟他們的親人永別。如此慘烈的事故,誰該負責?
 
  中國機電產品交易網(wǎng)記者從昆山官方了解到,事發(fā)工廠中榮金屬制品有限公司此前曾發(fā)生過火災事故,但是由于情況并不嚴重,一直未被公司所重視。另據(jù)新華社的報道顯示:昆山事發(fā)企業(yè)一位不愿具名的內部人士表示,“這些年,通知來了一籮筐,層層檢查也是家常便飯,但來人了做做樣子,過后還是老樣子,沒見企業(yè)真正有什么行動。”幾位居住在周邊的群眾則充滿擔憂,“周邊工廠不少,只要廠里有鍋爐,我們就擔驚受怕。大蓋帽來了一茬茬,怎么就管不住爆炸?”對此,一些網(wǎng)友在網(wǎng)上呼吁,粉塵爆炸事故企業(yè)通風、防塵、勞保措施根本沒有執(zhí)行國家標準,屬于嚴重管理事故和責任事故,一定要追責到底。
 
  8月2日7時35分許,昆山中榮金屬制品有限公司 (以下簡稱昆山中榮)發(fā)生一起疑似因粉塵爆炸引發(fā)的安全生產責任事故。江蘇省蘇州市8月3日下午召開新聞發(fā)布會,通報昆山“8·2”爆炸事故處置和傷員救治工作等情況。據(jù)昆山市市長路軍通報,目前在院治療的傷員186人,死亡71人,事故善后工作有序進行。誰該為如此慘烈的事故負責?
 
  記者從昆山官方了解到,中榮金屬制品有限公司此前已經(jīng)多次發(fā)生火災事故,但是由于情況并不嚴重,一直未被公司所重視。同時,記者在現(xiàn)場采訪時了解到,該公司曾因為污染問題被舉報。
 
  據(jù)了解,昆山中榮創(chuàng)辦于1998年,是一家外商獨資企業(yè),核心業(yè)務是生產電鍍鋁合金輪轂,公司現(xiàn)有廠房面積4.8萬平方米,職工450名,建成4條現(xiàn)代化全自動電鍍生產線。
 
  事故車間曾發(fā)生火災
 
  新華社報道顯示,經(jīng)初步調查,此次事故原因可能是生產過程中產生的粉塵遇明火導致爆炸。
 
  一位在現(xiàn)場參與救援的官方人員對記者說,“做安監(jiān)工作這么多年了,從來沒有遇到這么嚴重的事故,太慘了。
 
  據(jù)記者了解,此次發(fā)生爆炸的是拋光二車間,事故車間在兩個月前曾發(fā)生過火災,那次火災燒毀了機器所在的彩鋼板房,但是并沒有引起工廠管理層的重視。
 
  公司一位當天休假的張師傅對記者介紹稱,拋光車間主要負責給輪胎輪轂打磨拋光,車間內的粉塵較多,“車間設置了除塵設備,但是作用似乎并不大,生產中產生大量灰塵會彌漫整個生產車間,戴上口罩根本不管用,很多工人因為長期從事這個工作,的有甚至患上了塵肺病,有的還因為粉塵導致吐血。”
 
  張師傅還表示,“工人每天工作在10個小時以上,收入在5000元左右,雖然工作環(huán)境較差,但是不錯的收入還是吸引了很多外來務工人員,爆炸之后,很多員工打算辭職不干了。”
 
  記者還從一位不愿具名的知情人士處了解到,去年昆山中榮還曾發(fā)生過兩次事故,但均因為事故較小,并未造成大損失,公司負責人同樣未給予重視。
 
  除了多次發(fā)生事故未被重視之外,中榮公司還存在一個問題就是污染問題。記者了解到,一些昆山中榮的職工和周圍居民都曾向當?shù)刂鞴懿块T舉報過企業(yè)污染和安全隱患問題,但是他們沒有看到公司被整頓,一直都在生產。
 
  “這家公司生產時,會有大量粉塵飄出來,洗干凈的衣服都不能放在外面晾曬。”昆山中榮旁邊一家公司的門衛(wèi)孫師傅對記者說。
 
  對此,昆山市環(huán)保局一位負責人對記者表示,環(huán)保局是接到過居民和員工的投訴,也要求企業(yè)自行改善,但企業(yè)并沒有實質性動作。
 
  對于事發(fā)企業(yè)的環(huán)保問題,昆山市環(huán)境保護局相關負責人表示,企業(yè)環(huán)評應該早已通過,至于群眾反應的污染問題也是很久以前的事情,其對此印象不深。該局環(huán)境監(jiān)察支隊一位負責人則表示,對于該企業(yè)的投訴舉報情況需核實清楚再進行答復。
 
  不過,對于當?shù)毓俜降恼f法,環(huán)保部華東督察組一位負責人對記者表示,“企業(yè)長期存在污染問題,并且被居民和員工多次舉報,但是當?shù)毓俜轿唇o予重視,地方主管部門存在監(jiān)管不力的責任。同時,中榮公司多次發(fā)生火災,企業(yè)負責人也未給予重視,對于此次事故負主要責任。”
 
  記者了解到,事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)保、安監(jiān)部門和政府分管負責人已經(jīng)受到處罰。記者此后就此消息向昆山宣傳部門求證,但對方表示,不方便透露,有最新信息會通過官方渠道發(fā)布。
 
  此外,記者還從昆山宣傳部門了解到,事故發(fā)生后,當保險公司在對企業(yè)的損失進行統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn),昆山中榮僅對公司的房屋進行了保險,并未給員工上任何商業(yè)保險。
 
  太平洋保險的理賠調查人員表示,在事故發(fā)生后,太平洋保險第一時間啟動重大事故處理應急預案,并開通理賠綠色通道,但在涉及企業(yè)人員時,太平洋保險的調查人員發(fā)現(xiàn),該企業(yè)并未針對員工的人身安全進行投保,只是對公司的房屋進行了投保。
 
  沒培訓過安全知識?
 
  1998年,昆山中榮獲得了昆山市環(huán)保局關于其環(huán)境影響報告表的批復,允許公司年處理汽車輪圈20萬只。為了滿足市場需求,昆山中榮之后擬擴建兩條輪圈表面處理生產線,經(jīng)過項目環(huán)境影響評估,蘇州環(huán)保局于2007年11月8日作了同意建設并進入試生產的審批意見,但昆山中榮的竣工環(huán)保驗收未獲通過。
 
  昨日(8月3日),網(wǎng)上流傳的一份2012年12月由江蘇省環(huán)境科學研究院編制的 《昆山中榮金屬制品有限公司環(huán)保整改方案》(以下簡稱環(huán)保整改方案)顯示,昆山中榮雖然在拋光、拋銅過程中產生的金屬粉塵采用噴氣式布袋集塵機收集處理,但經(jīng)過布袋除塵后的尾氣并沒有引向15米高空排放,不符合要求。
 
  8月3日,記者發(fā)現(xiàn),環(huán)保整改方案還指出,當時昆山中榮在廢水、固廢和清潔生產及環(huán)境應急管理等多個方面都存在較大問題并需要整改,排污許可證上竟沒有第一類污染物鎳的總指標,且危險廢物被委托方——光大環(huán)保(蘇州)固廢處置有限公司當時已不具備處理危險廢物的資格。昆山中榮內部人士透露,這些年來關于昆山中榮的層層檢查如“家常便飯”,但檢查多是做做樣子,檢查過后也沒見到公司真正有什么整改行動。
 
  據(jù)中國機電產品交易網(wǎng)了解,昆山中榮廢氣主要為兩大類:含塵廢氣和酸性廢氣。含塵廢氣主要來源于金屬表面處理工程中產生的粉塵;酸性廢氣主要來源于電鍍過程中鍍液的揮發(fā),包括硫酸、硝酸、鉻酸等。
 
  2007年,昆山環(huán)保局對昆山中榮擬擴建兩條輪圈表面生產線出具的環(huán)評意見提到,昆山中榮對粉塵采用布袋除塵器處理,除塵效率可達95%;對氮氧化物去除率可達65%,對硫酸霧、鉻酸霧廢氣去除率可達到85%。
 
  但環(huán)保整改方案指出,針對含塵廢氣,當時昆山中榮雖然有8套布袋除塵設施,利用高效噴氣式布袋工藝除塵可實現(xiàn)對其有效的處理,但處理后尾氣未引向15米高空排放,不符合《大氣污染物綜合排放標準》的要求。
 
  昆山中榮此次爆炸事故發(fā)生后,公司員工向媒體證實,拋光車間粉塵密布,每隔4個小時就要清掃一下拋光機的工作臺面,每次清掃都能掃出一油漆桶的金屬粉塵,之前還有員工舉報過昆山中榮粉塵污染問題,但企業(yè)一直正常生產。
 
  針對電鍍車間酸性廢氣,2012年昆山中榮新增4套堿噴淋處理裝置,配合原先兩套,保證整個車間負壓,可實現(xiàn)對硫酸、硝酸等霧廢氣的有效處理。
 
  但根據(jù)當時江蘇環(huán)保廳和經(jīng)信委印發(fā)的太湖流域電鍍企業(yè)環(huán)保整治計劃的通知要求,鉻酸霧廢氣需要單獨收集處理,昆山中榮未能根據(jù)文件要求進行單獨處理,而且當時的廢氣處理設施堿液循環(huán)泵也未能達到一用一備的水平,堿液槽尺寸也與廢氣處理設施不匹配。
 
  另外,環(huán)保整改方案指出,管理人員專業(yè)素質不高,對廢氣處理原理及過程了解不多,廢氣運行記錄臺賬不清。
 
  此次事故發(fā)生后,昆山中榮員工在接受媒體采訪時就表示,上工之前,沒人培訓過安全知識,也沒人說過粉塵會爆炸。
 
  南京工業(yè)大學教授張禮敬表示,當粉塵懸浮于空中,達到爆炸濃度極限時,遇到火源(包括明火、靜電、摩擦等)就會發(fā)生爆炸。至于造成傷害大小,和粉塵量、空間及作業(yè)現(xiàn)場人員密集程度等都有關。
 
  拋光二車間在廠區(qū)西南角,共上下兩層,2000多平方米,每層15條流水線,一條流水線8人。昆山中榮工作人員稱,拋光二車間流水線間隔一米,工作人員間隔50厘米,“屬于人員密集場所”。
 
  多處環(huán)保設施不達標
 
  環(huán)保整改方案顯示,通過現(xiàn)場調研,2012年昆山中榮生產線實際“三廢”產生節(jié)點與環(huán)評所屬有較大出入,故環(huán)保整改方案以實際調研結果為準。
 
  其中,昆山中榮雖然生活污水經(jīng)處理達到接管標準進入生活污水排放口,但生產廢水不能穩(wěn)定達到《電鍍污染物排放標準》,且中水回用措施建設完成,卻一直未使用,含鎳廢水和含鉻廢水未單獨設置計量裝置,無法計量。
 
  鎳不僅沒有被單獨計量,昆山中榮在向昆山環(huán)保局申請的排污許可證上,也沒有提及總鎳指標,但環(huán)保整改方案認為,鎳、鉻作為重金屬,屬于第一類污染物,必須落實擬建的含鎳廢水和含鉻廢水處理設施,加強環(huán)保管理,確保鎳、鉻的達標排放。
 
  另外,2012年昆山中榮的危險廢物處理也被指不合格。環(huán)保整改方案指出,危險廢物堆放在倉庫的一個角落,暫存庫地面及裙角未刷環(huán)氧樹脂漆,不符合暫存庫設計規(guī)范。
 
  此外,當時昆山中榮的廠容廠貌和工藝裝備也都存在問題。其生產設施、環(huán)保設施位置擺放及與周圍環(huán)境協(xié)調性方面而言,隨意性較強,缺乏長期的規(guī)劃,導致觀感較為雜亂。
 
  環(huán)保整改方案中特別舉例,素材清洗區(qū)及拋銅清洗區(qū)設于廠房之外,廢水就地回用裝置擺放不整齊等。
 
  針對上述問題,2012年10月環(huán)保整改方案提出了較為詳細并具有針對性、操作性的整改意見,同時對改造所需資金作了預算,其中廢水整改投資估算在260萬元左右,廢氣處理設施優(yōu)化整改估算在45.2萬元,固廢處置設施改造投資估算5萬元,共計310.2萬元。
 
  搜狐財經(jīng)人士獲得的信息是,昆山中榮的營業(yè)額在2000萬左右,每年獲得的毛利在800萬元左右。
 
  《《《企業(yè)影響

  通用汽車:與昆山爆炸工廠無直接關系
 
  昆山“8·2”爆炸事故讓通用汽車的供應商管理問題浮出水面。據(jù)了解,昆山中榮金屬制品有限公司宣稱是美國通用公司的指定供應商。
 
  對此,8月3日,通用汽車美國總部發(fā)布聲明稱,發(fā)生爆炸的昆山中榮金屬制品有限公司 (以下簡稱昆山中榮)是通用汽車全球供應商戴卡(中信戴卡)的供應商,通用汽車與昆山中榮沒有直接的合同關系,直接供應商也必須提供符合國內環(huán)境、安全和質量標準的二級供應商。
 
  直接供應商負監(jiān)管責任
 
  公開數(shù)據(jù)顯示,中信戴卡股份有限公司 (以下簡稱中信戴卡)是一家鋁車輪制造商,由中信集團公司于1988年投資組建,在2011年10月,中信戴卡收購德國最大的汽車零部件鑄造企業(yè)KSM集團,從2003年進入美國通用全球采購體系,為全球等眾多汽車廠商提供車輪等配套,曾獲美國通用公司2010年度最佳供應商獎。
 
  今年6月16日,美國汽車媒體《AutomotiveNews》(汽車新聞)公布的2013年全球汽車零部件配套供應商100強名單中,中信戴卡以132億元的營業(yè)額第三次進入該榜單,并且是唯一一家內地零部件企業(yè)。
 
  目前中信戴卡有全資子公司4家,控股、參股企業(yè)15家,生產基地25個,其中海外生產基地6個,2013年鋁車輪銷量達到3075萬只。
 
  一位不愿具名的業(yè)內人士對記者印證了這一點,“不管從規(guī)模還是技術的角度來講,中信戴卡在鋁合金車輪轂行業(yè)處于國內第一的地位。”
 
  按照通用汽車的解釋,中信戴卡屬于通用全球簽約的一級供應商,而發(fā)生爆炸的昆山中榮則為中信戴卡供應商,作為通用二級供應商并不與通用直接簽約。不過即使如此,通用汽車還是要求直接供應商必須提供符合國內環(huán)境、安全和質量標準的二級供應商。
 
  由此來看,通用汽車并不對昆山中榮負有監(jiān)管責任,而中信戴卡在產品質量及生產安全上對昆山中榮進行監(jiān)管和審查。
 
  著名汽車評論員張志勇對記者表示,通用汽車都是直接與一級供應商簽訂合同,而不與二級供應商簽訂合同,但因為二、三、四級供應商聯(lián)系往往非常緊密,因此通用汽車都是依靠一級供應商負起監(jiān)督監(jiān)管責任。
 
  作為通用的一級供應商中信戴卡是如何監(jiān)管昆山中榮?昨日,記者試圖就此問題采訪中信戴卡,但截至發(fā)稿未能聯(lián)系上。
 
  國內一家輪轂廠的相關人士對記者表示,給汽車做OEM配套的工廠一般都會有相關的認證,企業(yè)也會對供應商的產品有質量要求,通用汽車找供應商更是會進行前期調查,但有的只是做證書的認證工作,實際上還是存在一些問題。
 
  通用供應鏈或現(xiàn)問題
 
  值得注意的是,對于昆山“8·2”爆炸事故的原因,不少業(yè)內人士指出,這或許是企業(yè)為了降低生產成本而減少對安全設備的投入和使用。
 
  上述不愿具名的業(yè)內人士對記者表示,車輪轂利潤一直不高,普遍在5%~10%左右,如果上游企業(yè)再降低采購價格,會對生產企業(yè)形成一定壓力。
 
  張志勇對記者表示,包括通用汽車在內的所有汽車企業(yè)都有對采購成本降低的要求,但是這種降低建立在技術創(chuàng)新提高生產效率上,但客觀上可能有些供應商因為創(chuàng)新不足,會通過減少或者犧牲安全來降低生產成本。
 
  公開報道顯示,早在2010年,通用的一項條款就規(guī)定供應商必須承擔通用汽車一半的保修成本。
 
  今年6月,通用汽車公司因點火開關問題召回300萬輛汽車,主要原因是中國一家供應商的點火開關出現(xiàn)了問題,直接導致通用在最新一期的財報中計提了4億美元的損失。
 
  此外,在一些業(yè)內人士看來,作為通用汽車供應鏈上重要一環(huán)的昆山中榮,爆炸事故發(fā)生后,將會對通用汽車供貨產生不小的影響。
 
  “從爆炸情況來看,昆山中榮想要短時間恢復生產幾乎不可能,停產造成的局面就是停止向戴卡公司供應電鍍鋁合金輪轂,這或許會對通用公司的供貨產生較大影響,甚至影響通用汽車的生產進程。”汽車制造行業(yè)業(yè)內人士宋曉明對記者說。
 
  《《《資本市場

  爆炸事故引發(fā)關注 除塵股有望受益
 
  8月2日,江蘇昆山中榮金屬制品公司 (以下簡稱昆山中榮)的一聲巨響,牽動全國人民的心這樁令人揪心的事故背后,再一次敲響了安全生產的警鐘。經(jīng)過初步確定,此次爆炸是因粉塵引發(fā)。面對這一結論,整個工業(yè)除塵行業(yè)成為焦點,而深耕這一領域的新綸科技(002341,SZ)等上市公司,有望受到更多關注。
 
  A股市場對于除塵行業(yè)的廣泛關注,更多是從部分城市PM2.5指數(shù)“爆表”開始。據(jù)廣發(fā)證券[0.00% 資金 研報]測算,除塵改造市場空間達757億至1234億元。隨著昆山中榮爆炸事故的發(fā)生,除塵行業(yè)的安全意義則成為市場關注的焦點,有望加速行業(yè)發(fā)展。
 
  一位資深券商分析師對中國機電產品交易網(wǎng)記者表示,昆山中榮公司發(fā)生的爆炸事件后,必然對企業(yè)安全生產敲響警鐘,推動企業(yè)配備或者更新除塵設備,在這一預期之下,有望在短期內刺激資金對相關題材股的關注。此前A股市場對于從事除塵相關公司業(yè)務的關注,主要集中在電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)從事除塵業(yè)務服務的企業(yè),如龍凈環(huán)保[0.00% 資金 研報] (600388,SH)、菲達環(huán)保[0.00% 資金 研報](600526,SH)等。而此次事件有望將市場視線引向新綸科技,以及剛剛上市的天華超凈(300390,SZ)等公司上。
 
  公開資料顯示,7月31日,天華超凈登陸A股市場。該公司是一家以向客戶提供靜電與微污染防控解決方案為核心,專業(yè)從事防靜電超凈技術產品的研發(fā)、生產和銷售的國家高新技術企業(yè)。
 
  公司招股書顯示,天華超凈主導國內行業(yè)技術標準的制定,產品涵蓋工業(yè)生產過程中靜電與微污染防控的三大主要系統(tǒng),即人體防護系統(tǒng)、制程防護系統(tǒng)和環(huán)境防護系統(tǒng)。公司通過自主研發(fā)和技術創(chuàng)新,形成了較為完善的產品集成供應能力,在滿足國內市場需求的同時,出口美國、英國、德國等多個國家和地區(qū)。
 
  目前,我國正處于產業(yè)升級換代和全球精細加工企業(yè)向中國轉移產能的階段,電子、半導體、光電子、生物制藥、醫(yī)療衛(wèi)生等下游客戶集中的行業(yè)得到了快速發(fā)展。新綸科技是防靜電、潔凈室行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商,正逐步拓展至光電子及電子元器件功能材料、實驗室系統(tǒng)解決方案等新興產業(yè)領域,企業(yè)向以新材料為本的行業(yè)綜合服務商轉型的模式正在逐步深化。
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