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2014年中汽協(xié)發(fā)布的第一季度新能源汽車銷量數(shù)字顯示,一季度中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量達(dá)6853輛,同比增長(zhǎng)1.2倍,增速明顯加快,而且一季度新能源轎車占新能源汽車總銷量的80%,進(jìn)一步表明新能源汽車中私人消費(fèi)的比重在大幅增加。
記者注意到,在北京,4月份配置新能源汽車指標(biāo)已經(jīng)開(kāi)始需要搖號(hào),搖號(hào)中簽率為92%,而單位購(gòu)買新能源汽車的搖號(hào)中簽率更低,僅有70%。這意味著北京等大城市私人新能源汽車消費(fèi)進(jìn)入快車道。然而值得警惕的是,一些城市仍然把地方新能源汽車推廣目錄當(dāng)成變相地方保護(hù)的“窄軌道”,用行政手段扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
例如在北京,目前仍沒(méi)有一款插電式混合動(dòng)力汽車進(jìn)入地方目錄。然而在上海等其他城市,這一符合國(guó)家純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)方向的新能源汽車產(chǎn)品已經(jīng)可以獲得免費(fèi)牌照上路。這直接造成地方目錄對(duì)國(guó)家新能源汽車戰(zhàn)略發(fā)展方向的干擾。
《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》指出,要以純電驅(qū)動(dòng)為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。如果地方設(shè)置的目錄將插電式混合動(dòng)力這一重要的純電驅(qū)動(dòng)技術(shù)分支隔離在門(mén)外,難免會(huì)將國(guó)家已經(jīng)確定的新能源技術(shù)方向架空。
在財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》中,明確規(guī)定,示范城市推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%,不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖囕v。目前看,在地方新能源汽車的推廣中,地方新能源汽車目錄成為變相設(shè)置障礙排斥外地產(chǎn)品的重要手段。其背后隱藏的“小聰明”不亞于當(dāng)年的“窄軌道”,急需徹底清除。
事實(shí)上,一些城市之所以要制定帶著變相“技術(shù)歧視”的新能源汽車地方準(zhǔn)入目錄,就是因?yàn)閭€(gè)人購(gòu)買新能源汽車,除了能享受中央財(cái)政補(bǔ)貼,還有一塊是地方財(cái)政補(bǔ)貼。在一些人看來(lái),把本地財(cái)政補(bǔ)貼給外地新能源拳頭產(chǎn)品是肥水流入外人田,是不劃算的。但這種有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平靈魂的“小算盤(pán)”卻會(huì)阻礙公平競(jìng)爭(zhēng),損害整體利益。而這種總是揮之不去的“地方保護(hù)色彩”,也正是中國(guó)汽車工業(yè)一直以來(lái)難以真正形成規(guī)模效應(yīng)并做強(qiáng)的重要原因。信息來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)
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