核心提示: “這幾天,我的電話都沒放下過,都是光伏企業(yè)的電話。”浙江省光伏產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、杭州市太陽能光伏產業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅在接受記者采訪時說,而讓浙江各光伏企業(yè)如此焦慮的原因則來自于元旦前工信部公布的第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
“這幾天,我的電話都沒放下過,都是光伏企業(yè)的電話。”浙江省光伏產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長、杭州市太陽能光伏產業(yè)協(xié)會秘書長趙永紅在接受記者采訪時說,而讓浙江各光伏企業(yè)如此焦慮的原因則來自于元旦前工信部公布的第一批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單。
據了解,目前全國共有500多家光伏企業(yè),而進入第一批符合《條件》入圍的只有109家,較之前擬公告名單少了25家,浙江有5家被核查出局,最后包括橫店東磁、正泰太陽能等13家企業(yè)入圍名單,入圍企業(yè)數量位列位江蘇之后,據全國第二。
浙江省是國內光伏制造企業(yè)一個重要的聚集地,但此次《條件》的頒布將浙江省80%以上的光伏制造企業(yè)攔在了門外。有業(yè)內人士認為,過于嚴格的硬性規(guī)定,對于浙江光伏業(yè)發(fā)展來說是把雙刃劍。
9月17日,由工業(yè)和信息化部主導的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《條件》)在結束意見征求之后正式對外發(fā)布。《條件》針對光伏硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產布局與項目設立、生產規(guī)模和工藝技術、資源綜合利用及能耗等多個方面劃定門檻,不符合條件的光伏制造企業(yè)和項目將受到嚴控。
“此次條件的發(fā)布可以說在浙江光伏產業(yè)中引起了軒然大波。”浙江省光伏產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長趙永紅告訴記者,這些門檻規(guī)定將有可能使浙江省的光伏業(yè)成為一個“重災區(qū)”。
按照公布的準入條件,不符合規(guī)范條件要求的光伏制造企業(yè)及項目,其產品將不得享受出口退稅、國內應用扶持等政策支持。此外,還需根據產業(yè)轉型升級的要求,在國家產業(yè)政策的指導下,通過兼并重組、技術改造等方式,盡快達到本規(guī)范條件的要求。
“準入條件的規(guī)定說來比歐美國家‘雙反’對浙江光伏企業(yè)的影響還要大。”趙永紅對此次《條件》的發(fā)布顯得憂心忡忡,“不像其他的地區(qū),浙江的光伏企業(yè)100%都是民營企業(yè),且大多以小而精為特點,準入條件的發(fā)布可能適用于大型的光伏企業(yè),但并不一定適合浙江。為達到規(guī)范條件的要求,讓大企業(yè)兼并小企業(yè),人為擴大產能顯然不是一個理性的選擇。”
趙永紅表示,如今《條件》雖然發(fā)布,但具體措施還未實施,相關部門也未做出明確反應,她建議相關部門要對《條件》再做調整。“浙江的光伏企業(yè)通常都是創(chuàng)新活動最活躍,相關部門應該給這些創(chuàng)新企業(yè)有發(fā)展的空間,而不應該只是設立門檻。”
據記者了解,從最新統(tǒng)計數據看,浙江省60家硅片、電池和組件制造企業(yè)中,僅有13家符合條件,47家未達標。相比未達標企業(yè)的怨聲載道,入圍企業(yè)對《條件》的態(tài)度顯得格外的神秘,橫店東磁、正泰太陽能都以“不方便作評論”為由拒絕了記者的采訪。