先進(jìn)制造業(yè)：一盤需要全力以赴的棋局

　　先進(jìn)制造業(yè)是一盤需要中國(guó)人全力以赴的棋局。

　　制造大國(guó)的新挑戰(zhàn)

　　“‘中國(guó)制造’走過了近30年的發(fā)展歷程，現(xiàn)在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，從‘中國(guó)制造’到‘中國(guó)創(chuàng)造’，已經(jīng)是中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一步了。”北京大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心研究員、北大縱橫管理咨詢集團(tuán)合伙人項(xiàng)凱標(biāo)表示?！　〉拇_，老牌的制造大國(guó)正面臨著新挑戰(zhàn)。

　　隨著我國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)力紅利時(shí)代即將結(jié)束，很多發(fā)展中國(guó)家已接納了不少轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)制造業(yè)形成了挑戰(zhàn)。

　　一位代加工廠的負(fù)責(zé)人稱，僅僅10多年前，工人工資只有幾百元，而且供應(yīng)充足，如今月薪兩三千元還是難以招到足夠的熟練工人。而菲律賓等地的人工成本則要低1/3左右。

　　“我這兩年換了兩份工作，因?yàn)楹竺嬉患夜べY更高。”在廣東打工5年的小王介紹說，像她們這些在服裝廠工作過幾年的“熟手”的確是比較搶手的，尤其是下半年，各個(gè)加工廠都缺人，這便是提高薪水跳槽的好機(jī)會(huì)。

　　此外，近年來人民幣的持續(xù)升值也讓出口型加工廠難以消化。

　　以每1000萬美元訂單為例，人民幣兌美元匯率差每變動(dòng)超過0.01，利潤(rùn)“蒸發(fā)”10萬元人民幣。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，一個(gè)價(jià)值3000元的包，代加工廠的利潤(rùn)僅有5-20元的純利潤(rùn)。

　　項(xiàng)凱標(biāo)指出，由于許多代工企業(yè)自身沒有品牌，隨著中國(guó)內(nèi)地勞動(dòng)力成本和其他生產(chǎn)成本的增加，代工企業(yè)的利潤(rùn)越來越少，只能靠走量來維持經(jīng)營(yíng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升將是一個(gè)趨勢(shì)，對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，陣痛不可避免。

　　中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員白朋鳴指出，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是也存在共同的問題，我國(guó)核心技術(shù)和重大設(shè)備對(duì)外的依賴度很高，投入產(chǎn)出比與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，這與我國(guó)在技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新、系統(tǒng)集成方面實(shí)力較弱有關(guān)。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)制造業(yè)還主要處于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，在技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等方面還是短板。我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，設(shè)備投資有2/3依靠進(jìn)口，其中光纖制造設(shè)備的100%，集成電路芯片制造設(shè)備的85%，石油化工裝備的80%，轎車、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%依賴進(jìn)口。美國(guó)雖然在2010年的制造業(yè)規(guī)模上略低于中國(guó)，但美國(guó)只有1150萬產(chǎn)業(yè)工人，而我國(guó)卻雇用了1億多產(chǎn)業(yè)工人，美國(guó)的的勞動(dòng)力生產(chǎn)率至少比我們高出10倍。

　　據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)分析，我國(guó)共出口1507億美元商品，其中外商出口占775億美元，超過一半。即便是進(jìn)口，外商所占份額也接近一半。全國(guó)政協(xié)副主席厲無畏分析，可喜的數(shù)據(jù)背后是我們自身所占的份額非常有限。我國(guó)制造業(yè)從規(guī)模上能夠超過美國(guó)值得慶幸，是一件好事，但是我們的投入產(chǎn)出比，卻暴露出我們實(shí)際存在的困難和問題。“我想，關(guān)鍵在于我們工業(yè)化起步較晚，我們至今還沒有完成工業(yè)化，這是我們的現(xiàn)實(shí)，我們不容回避。”

　　除去以上種種，我國(guó)制造業(yè)面臨的另外一個(gè)非常重要的挑戰(zhàn)就是環(huán)境問題。30年來，中國(guó)制造業(yè)的迅速發(fā)展與環(huán)境污染并存。有數(shù)據(jù)表明，2010年制造業(yè)工業(yè)廢水排放量占全部工業(yè)排放量的83.4%，二氧化硫排放量占44.6%、煙塵排放量占59.9%、工業(yè)粉塵排放量占93.8%?？傮w來講，我國(guó)制造業(yè)依然沒有走出資源消耗型、環(huán)境污染型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路線，沒有擺脫傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展方式。

　　今年“兩會(huì)”期間，針對(duì)制造業(yè)的提案和建議明顯比往年增多，很多代表委員表示，中國(guó)裝備制造業(yè)已經(jīng)走到了一個(gè)重要關(guān)口，高端轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。

　　先進(jìn)制造業(yè)是方向

　　“中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn)，而轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)是勢(shì)在必行。”項(xiàng)凱標(biāo)表示。

　　與項(xiàng)凱標(biāo)的看法相同，在今年3月29日召開的“2013先進(jìn)制造業(yè)大會(huì)”上，與會(huì)專家也一致投票給了“先進(jìn)制造”。中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)特別顧問朱森第強(qiáng)調(diào)，先進(jìn)制造業(yè)是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，將成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的先導(dǎo)力量。

　　朱森第這樣定義“先進(jìn)制造業(yè)”：它是不斷吸收信息、機(jī)械、材料以及現(xiàn)代管理等方面的高新技術(shù)，并將這些先進(jìn)的技術(shù)綜合應(yīng)用于制造的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活生產(chǎn)，從而取得很好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和市場(chǎng)效益的制造業(yè)總稱。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王俊峰也表示，新能源戰(zhàn)略其實(shí)是許多國(guó)家早已經(jīng)確立的戰(zhàn)略，無疑，新能源與技術(shù)是人類社會(huì)發(fā)展的方向，但目前來看，兩者結(jié)合形成對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有顛覆力量的工業(yè)革命的基礎(chǔ)尚未確立。

　　白朋鳴則認(rèn)為，技術(shù)與綠色是先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵詞，他這樣描述：制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)應(yīng)包含高科技，同時(shí)與信息技術(shù)進(jìn)行有效整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上的鏈接效率，此外，制造業(yè)與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作力度加強(qiáng)，內(nèi)嵌在產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保價(jià)值大幅提升，從而使制造業(yè)綠色升級(jí)。

　　那么，中國(guó)該如何發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)？

　　白朋鳴認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)離不開3個(gè)關(guān)鍵因素：企業(yè)自身重視提高科研技術(shù)水平，從滿足市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)向挖掘市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)需求進(jìn)一步發(fā)展自身，才能有助于產(chǎn)品更新?lián)Q代，擴(kuò)大銷量；我國(guó)政策導(dǎo)向明確，應(yīng)減輕政策力度回歸亞當(dāng)-斯密的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，給產(chǎn)業(yè)注入市場(chǎng)的活力；國(guó)家的發(fā)展離不開人才，改革教育制度培養(yǎng)適合社會(huì)發(fā)展的優(yōu)秀人才，并且給他們提供良好的發(fā)展機(jī)遇。“我們需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前還處于發(fā)展初期，不僅要加大治理資金投入，還要從培育科技能力建設(shè)的技術(shù)支撐體系入手，而攻克技術(shù)難題是重中之重。吸收外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加速產(chǎn)業(yè)的綠色升級(jí)改造，使我國(guó)制造業(yè)也步入高速發(fā)展軌道。”

　　項(xiàng)凱標(biāo)指出，做好制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)從五個(gè)方面考慮：一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)。二是利用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、經(jīng)營(yíng)管理的信息化水平。三是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，爭(zhēng)取在高端裝備、系統(tǒng)軟件、關(guān)鍵材料等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)的突破。四是探索綠色發(fā)展新模式，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系。五是營(yíng)造有利于創(chuàng)新性科技人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)高校與企業(yè)、研究院所結(jié)合，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才。

　　項(xiàng)凱標(biāo)也同時(shí)指出，中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展受到了來自國(guó)際上的不小的挑戰(zhàn)。他指出，美國(guó)與歐盟正在進(jìn)行著搶占先進(jìn)制造業(yè)的制高點(diǎn)行動(dòng)，美國(guó)努力進(jìn)行著制造業(yè)“回流”工作，歐盟正在努力提升高端制造業(yè)技術(shù)水平，向電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。在經(jīng)歷了金融危機(jī)之后，美國(guó)和歐盟都重新審視了實(shí)體制造業(yè)的意義，特別是先進(jìn)制造業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的作用。“中國(guó)的先進(jìn)制造業(yè)壓力不小。”

　　在王俊峰看來，中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)也是更大的。他指出，這些年我們國(guó)家大力支持自主創(chuàng)新，取得了很大的成果，但是也存在著致命的缺陷，“體制的改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于自主創(chuàng)新的發(fā)展。”

　　王俊峰舉例指出，科技人員本應(yīng)該在產(chǎn)、學(xué)、研三個(gè)領(lǐng)域自由流動(dòng)，但目前，就人才而言，在這三個(gè)領(lǐng)域中都是彼此割裂的。大學(xué)中的科研人員不會(huì)去企業(yè)體驗(yàn)生產(chǎn)、了解第一手資料，而在生產(chǎn)中有經(jīng)驗(yàn)、明白需求的人員也沒有途徑去研究機(jī)構(gòu)從事科研。“科技創(chuàng)新的人才資源離實(shí)踐場(chǎng)地太遠(yuǎn)了。”

　　此外，科技創(chuàng)新的主體應(yīng)該是誰，也有問題。“科技創(chuàng)新的主體應(yīng)該是企業(yè)，它直接面對(duì)市場(chǎng)，因?yàn)槠髽I(yè)最了解市場(chǎng)的需求和發(fā)展方向，所以我們的自主創(chuàng)新工程應(yīng)該是圍繞企業(yè)這個(gè)主體的。”

　　“這還涉及到現(xiàn)在高校體制的變革，所以說，自主創(chuàng)新應(yīng)該是圍繞企業(yè)這個(gè)科技創(chuàng)新的主體進(jìn)行的一項(xiàng)綜合體制改革工程，不是科技部一家能夠完成的。”王俊峰指出。

　　在王俊峰看來，如果綜合評(píng)價(jià)我國(guó)新能源技術(shù)的發(fā)展水平，應(yīng)該用“起步階段”來形容。“在新能源技術(shù)上，歐洲投入很大，也取得了豐碩的成果。我國(guó)近年也做了很大投入，技術(shù)追趕得很快，但客觀說，歐美的技術(shù)優(yōu)勢(shì)還是很明顯的，很多技術(shù)的差距不是一兩年能夠彌補(bǔ)的。”

　　“國(guó)家的核心能力是技術(shù)，這才是‘硬通貨’。”王俊峰指出，變革前夜，中國(guó)須奮起直追。