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國(guó)內(nèi)或借歐光伏配額淘汰產(chǎn)能

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2013-08-20
核心提示:歷時(shí)11個(gè)月的歐盟光伏反傾銷調(diào)查案在歐洲定錘。至此,中國(guó)光伏企業(yè)從一致對(duì)外轉(zhuǎn)成“內(nèi)斗”階段,關(guān)于配額的爭(zhēng)奪已然悄悄開(kāi)始。面對(duì)7GW的光伏蛋糕,各企業(yè)避而不談配額,眾口一詞“現(xiàn)在都很難說(shuō)”。
        歷時(shí)11個(gè)月的歐盟光伏反傾銷調(diào)查案在歐洲定錘。至此,中國(guó)光伏企業(yè)從一致對(duì)外轉(zhuǎn)成“內(nèi)斗”階段,關(guān)于配額的爭(zhēng)奪已然悄悄開(kāi)始。面對(duì)7GW的光伏蛋糕,各企業(yè)避而不談配額,眾口一詞“現(xiàn)在都很難說(shuō)”。“從商業(yè)市場(chǎng)角度講,獲利的將是非中國(guó)企業(yè);從國(guó)家層面講,配額是有好處的,可以去產(chǎn)能化。”一家光伏企業(yè)高管在評(píng)價(jià)中歐雙反結(jié)局時(shí)這樣告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者。仍能占?xì)W市場(chǎng)六成中歐協(xié)商達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議,根據(jù)歐盟委員會(huì)公告,從2013年8月6日起,94家中國(guó)光伏企業(yè)按照價(jià)格承諾協(xié)議可享受對(duì)歐盟出口硅片、電池、組件免征反傾銷稅。前提條件是,中國(guó)輸歐光伏組件價(jià)格不得低于每瓦0.56歐元,每年總量不得超過(guò)7GW。優(yōu)太新能源副總經(jīng)理劉鵬接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,這個(gè)價(jià)格應(yīng)該接近歐洲本地企業(yè)的平均價(jià)格。與41%的懲罰性關(guān)稅相比,是一個(gè)相當(dāng)大的妥協(xié)和平衡。

    應(yīng)該說(shuō),歐盟理性地反映了市場(chǎng)的價(jià)值,同時(shí)又不失公允地控制了傾銷的潛在風(fēng)險(xiǎn)。“但從另外一個(gè)角度看,畢竟‘價(jià)格承諾’不是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行為,按照目前歐洲市場(chǎng)的整體FIT(上網(wǎng)補(bǔ)貼電價(jià))下降的趨勢(shì),不利于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商和投資者獲得更好的收益,間接上會(huì)減少市場(chǎng)的規(guī)模。”劉鵬直言。在中電光伏市場(chǎng)部總監(jiān)鐘章偉看來(lái),“價(jià)格提升,對(duì)中國(guó)廠商開(kāi)拓海外市場(chǎng)還是會(huì)有一些影響,從經(jīng)濟(jì)規(guī)律上看,價(jià)格上升勢(shì)必使得需求下降。7GW的配額,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),數(shù)量也是下降了。”有同樣看法的還有輝倫太陽(yáng)能市場(chǎng)部經(jīng)理袁全。袁全表示,目前歐洲本地產(chǎn)組件成本亦在0.57 歐元/瓦左右,中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、美國(guó)等地出口至歐洲的組件平均價(jià)格只略高于此價(jià)格。“在此價(jià)格承諾下,我國(guó)出口至歐洲市場(chǎng)的組件競(jìng)爭(zhēng)力將無(wú)疑有一定下降。”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年,歐盟本土光伏市場(chǎng)需求是15GW—17GW,中國(guó)出口達(dá)到12GW左右。“這占了歐盟市場(chǎng)的七八成,預(yù)計(jì)明后兩年歐盟市場(chǎng)需求在10GW至12GW左右,中國(guó)按照最新配額,依然能占?xì)W盟市場(chǎng)的六成左右。”鐘章偉如是說(shuō)。

    倒逼企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略

    “但是,拿到配額后,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口到歐洲一定能獲利嗎。”上述高管反問(wèn)道,“企業(yè)需要考慮如何以0.56歐元的價(jià)格在歐洲銷售,花費(fèi)了時(shí)間和精力后,還不如選擇走自己的路。”我國(guó)光伏電池組件企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能超過(guò)40GW,比全球總產(chǎn)能的2/3還要多。2012年全行業(yè)虧損達(dá)到400多億元。江蘇省作為光伏大省,電池組件總產(chǎn)能高達(dá)23GW,重復(fù)投入嚴(yán)重。受制于國(guó)際市場(chǎng)的變化,近年來(lái)光伏產(chǎn)品價(jià)格大幅跳水,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,開(kāi)工不足,進(jìn)而導(dǎo)致龍頭企業(yè)也陷入破產(chǎn)重整的境地。“在歐洲市場(chǎng),0.56歐元的價(jià)格,要想賣是很難賣的,其中獲利的將是非中國(guó)企業(yè)。”

    上述高管認(rèn)為,“歐洲企業(yè)可能也沒(méi)什么獲利的,相比較而言,獲利更多的是印度、韓國(guó)等組件生產(chǎn)國(guó)家以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。對(duì)于中國(guó)而言,雖然是最大的生產(chǎn)量,在目前的價(jià)格承諾下,如果讓客戶接受中國(guó)生產(chǎn)的組件,其需要考慮的因素將會(huì)更多。”為了應(yīng)對(duì)這次貿(mào)易摩擦,國(guó)內(nèi)各光伏企業(yè)紛紛調(diào)整戰(zhàn)略。在歐盟有三類市場(chǎng)——家用屋頂、工商企業(yè)、大型地面電站,其中,家用屋頂這類工程對(duì)價(jià)格提升的承受力最強(qiáng),因此,中電光伏決定加大對(duì)民用市場(chǎng)的開(kāi)拓以及積極切入終端項(xiàng)目市場(chǎng)。“此次歐盟反傾銷對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)甚至其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不失為一記警鐘,甚至是一種倒逼。”袁全認(rèn)為,光伏產(chǎn)業(yè)既有的發(fā)展模式和路徑很難再持續(xù)。與其一直被動(dòng),不如轉(zhuǎn)換角色變?yōu)橹鲃?dòng)。曾單獨(dú)應(yīng)訴美雙反的優(yōu)太新能源,在敗訴后,“優(yōu)太堅(jiān)定走品牌經(jīng)營(yíng)路線,在世界各地建代工廠。”劉鵬表示,因此,此次歐盟反傾銷對(duì)優(yōu)太基本沒(méi)有影響,反而是“利大于弊”。在拼價(jià)格的時(shí)代,“對(duì)于客戶而言品牌就被價(jià)格充斥掉了,如果價(jià)格被拉高,那么客戶就會(huì)重新審視所購(gòu)買產(chǎn)品的品牌。”

    通過(guò)配額優(yōu)化行業(yè)

    這一時(shí)期,配額已經(jīng)成為一個(gè)敏感話題。“我個(gè)人希望通過(guò)配額實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的淘汰。”一家在美上市光伏企業(yè)相關(guān)人士這樣告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者,“現(xiàn)在產(chǎn)能淘汰很殘酷漫長(zhǎng)。”“關(guān)鍵是大企業(yè)去的慢,百足之蟲死而不僵,本身也就是為了追求低價(jià)而去做的大產(chǎn)能,國(guó)家在這方面的力度相對(duì)較小,畢竟地方支持的還是比較多。”上述光伏高管直言。“配額對(duì)于國(guó)家層面是有好處的,因?yàn)樗梢匀ギa(chǎn)能化,這是很好的行政調(diào)節(jié)手段。”上述光伏高管表示,“無(wú)論是與歐盟達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議,還是在國(guó)內(nèi)開(kāi)展分布式能源,其目的都是去產(chǎn)能化。”“配額能夠去產(chǎn)能化的關(guān)鍵點(diǎn)就是越大的企業(yè)能夠拿到的配額越多,不管是對(duì)去年出口量的計(jì)算,還是對(duì)未來(lái)預(yù)期的計(jì)算,肯定是馬太效應(yīng),越大拿到的越多,越小拿到的越少。”上述光伏高管解釋說(shuō),對(duì)于國(guó)內(nèi)任何一家光伏生產(chǎn)企業(yè),一般一年產(chǎn)能在100兆瓦左右,大點(diǎn)的企業(yè)會(huì)在300兆瓦至500兆瓦間,大企業(yè)可能會(huì)達(dá)到1GW到2GW。  

   “如果要出口到歐洲,就需要配額,但是小企業(yè)只能拿到這么一小部分配額,再拿到歐洲銷售,如果不能銷售掉,對(duì)于企業(yè)毫無(wú)意義,因此,企業(yè)可能會(huì)放棄這部分給國(guó)內(nèi)大企業(yè)代工。”上述光伏高管認(rèn)為,“大企業(yè)代工也是有要求的,小企業(yè)也未必會(huì)拿到代工單,未必能拿到應(yīng)得利潤(rùn),那么很可能就會(huì)關(guān)門。”“其實(shí),同樣價(jià)格下,許多小企業(yè)肯定無(wú)法取得訂單。”上述光伏人士表示,“關(guān)鍵問(wèn)題是,如何堵住漏洞。”在上述光伏高管看來(lái),“無(wú)論國(guó)內(nèi)企業(yè)如何去爭(zhēng)這部分配額,如果客戶并不買賬,所有努力也都是‘內(nèi)斗’而已,達(dá)不到企業(yè)真正盈利的目的,企業(yè)還是應(yīng)在目標(biāo)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新以吸引客戶,讓買方認(rèn)為物超所值。”

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