廣東LED合同能源管理創(chuàng)新模式 激活LED大市場

廣東發(fā)展LED

本月4日，歐盟宣布對中國光伏產品征收懲罰性反傾銷關稅，去年美國也作出同樣裁決。這對已深陷行業(yè)“寒冬”的中國光伏企業(yè)而言，無疑是雪上加霜。那么，廣東正在大力發(fā)展的LED產業(yè)會不會遇到同樣的命運?近兩天，筆者走訪了我省多家LED企業(yè)，卻發(fā)現(xiàn)風景這邊獨好，各家負責人正為大幅增加的訂單而奔忙。

光伏與LED都是各國爭相發(fā)展的新能源。中國光伏產業(yè)九成的市場在外，一旦被歐美市場豎起貿易障礙就會遭遇滅頂之災。這也對LED產業(yè)敲響警鐘——這種新光源縱有高效、節(jié)能等千般好處，但如果不被國內市場所認識和接受，則隨時會有致命的危機。

去年5月，省政府出臺了一項重大的主導措施：3年內在全省公共照明領域全面普及LED照明產品，并且在全國率先推介了合同能源管理應用模式。所謂合同能源管理應用模式，即由承擔項目改造的企業(yè)先出資金、技術、設備和服務，然后從節(jié)省的電費中逐年回收投資及取得利潤，客戶則在合同結束后無償?shù)玫接嘘P的照明設備和節(jié)能效益。這為在公共照明領域應用LED掃除了最大障礙。

搬開改造的頭號障礙

LED對于傳統(tǒng)照明概念是革命性的產品，其在應用過程中必將遇到人們消費習慣和利益格局的壁壘。省科技廳副廳長葉景圖說：“政府在產業(yè)發(fā)展的初期出手，來引導培育市場是很有必要的。要達到這個目的，這并非發(fā)幾個文件就能奏效，而是要解決許多實際的困難。”

早在2008年，廣東省就啟動了在公共照明領域推廣應用LED的試點工作，到去年3月示范路段超過3000公里，總體節(jié)能55%，大幅地節(jié)約用煤，并減少二氧化硫和二氧化碳排放。這種節(jié)能和刺激產業(yè)的雙重效益，極大地振奮了業(yè)界、客戶及政府部門，于是開展了應用工作的全面推進。

然而，路燈改造工程如果在全省普及，需要改造的路燈總數(shù)多達200萬盞以上。而且，LED相對普通燈具成本明顯較高，改造資金至少要超過60億元。這筆巨款無疑是改造工程的頭號障礙。

一些地方之前摸索實施的應用推廣模式，給了省政府一個啟示。即東莞、中山等地以省重大專項資金為引導，探索“企業(yè)+用戶+銀行”的商業(yè)模式，化解了資金這一改造工作的最大難題。

因此，廣東省政府去年5月提出在全省公共照明領域普及LED照明產品的同時，印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產品實施方案》，當中要求各地市政府以合同能源管理模式為核心，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，建立政府推動、市場運作、協(xié)同分工、配套推進的LED照明產品推廣應用工作體系。

省政協(xié)委員、勤上光電公司董事長李旭亮說：“廣東省政府在全國率先從路燈方面先推廣應用LED，而且實施了這種創(chuàng)新的合同能源管理推廣模式，充分發(fā)揮政府‘有形之手’和市場‘無形之手’的合力。這就好比政府出豉油，企業(yè)出雞，主要利用社會資金做一席大宴。除了能夠達到節(jié)能的效應之外，LED的市場和產業(yè)雙雙發(fā)展。同時，廣東的龍頭企業(yè)在這個過程成長了，有實力去與世界強手拚更大的市場。”

考驗各方的長久生意

合同能源管理模式，是一種科技與金融的結合、產業(yè)與市場的融合模式，使得客戶、LED生產企業(yè)和節(jié)能服務公司三方受益。對于應用單位來說，這可是天上掉下來的好事，不用出多少錢就可以完成改造，而且以后長期享受到節(jié)能，以及利于維護、減少壞燈的好處;而對于生產企業(yè)來說，有利于較大批量地銷售產品;能源管理公司則可以獲得較大的業(yè)務，以及長期的收益。

但同時也存在來自另一方面的壓力。這種模式是對生產企業(yè)和服務企業(yè)的考驗：如果你們的產品質量不硬，那麻煩就會不斷，收益自然也受到嚴重影響。如果你們經營不善，路途倒閉，那就熬不過收益的期限。

我們在中山市火炬開發(fā)區(qū)的LED路燈監(jiān)控室，工程人員示范定時定點及亮燈熄燈，或者任何一盞燈的亮度都可以通過電腦調節(jié)。如果哪盞燈壞了，或者電纜被盜，監(jiān)控室都很快可以知道，而不需要電工去巡查。開發(fā)區(qū)城建局負責人笑著說：“這種模式下的買賣雙方，都把眼光放得長遠。產品出了問題，廠家比我們還著急。”

由8家公司共同出資成立的南方電網(wǎng)綜合能源公司，成為這種模式的受益者。前幾年它開始推廣LED應用時，因為公眾對LED的優(yōu)勢不了解，也由于市場上LED產品質量良莠不齊，導致市場遲遲打不開。該公司通過合同能源管理模式，逐漸贏得客戶。該公司在我省已招標和安裝的LED路燈近50萬盞。如廣百集團其屬下的商場門店、物流倉庫等需要改造燈具達30萬盞，工程金額約1.6億元。負責其改造項目的南方電網(wǎng)綜合能源公司，把這筆錢先一并承擔下來，解除了廣百的后顧之憂。如今，該公司還通過這種廣東模式，把廣東的LED產品，推廣到國內其它省區(qū)。

良好的效應在擴展

這項政策是撬動應用和產業(yè)爆發(fā)的有力杠桿，令供求雙方及服務方形成良性循環(huán)。生產企業(yè)和服務企業(yè)通過應用量的加大，加速了技術創(chuàng)新，使企業(yè)做大做強。在這種情況下，LED路燈產品的價格在這兩年降低40%，漸漸接近傳統(tǒng)燈具?？蛻魬煤笸ㄟ^節(jié)能，最快的3年就可以收回改造的成本。

LED應用效果通過示范工程，讓社會認識到其種種優(yōu)勢，許多地方對LED照明應用的積極性越來越大。我們在中山市采訪時，見到科技局徐小莉局長向火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院的張院長做工作：“醫(yī)院的許多地方24小時都要照明，加上手術室等需要特殊照明，因此你們在建的新醫(yī)院大樓，是LED室內照明應用最合適的示范點，節(jié)能效果一定會很明顯。”張院長也興致勃勃地了解起詳情來。而相同情況的還有火炬開發(fā)區(qū)各個村，當政府所管理的公共道路LED路燈改造基本完成，村一級的社區(qū)路燈也納入改造范圍。

各市在實施也根據(jù)實際情況有所不同。如清遠市市區(qū)LED改造的合同能源管理模式，總投資回報期為8年，而節(jié)能效益分享比例為：業(yè)主占15%;中標單位占85%。而且，節(jié)能服務公司和燈具生產廠家的招標工作一次性完成，縮短了改造工程的招標時間。經初步測試，目前已改造的LED路燈節(jié)能效益55%以上。

從我省德慶等山區(qū)縣鎮(zhèn)到深圳、東莞等發(fā)達區(qū)域，80萬盞LED路燈和210萬盞LED室內燈為我省帶來綠色能源應用的亮色。不僅如此，我省的這些創(chuàng)新模式在外省也綻放精彩。近日，國晟投資公司總經理郭峰告訴記者：“我們剛剛收到甘肅省高速公路隧道LED照明工程的第一批工程款。國晟利用了本身的技術優(yōu)勢，以及在廣東運用成熟的合同能源管理模式，爭取到這個工程。今年，我們以同樣的模式，在省內許多地方以及湖南、河北、河南等外地的照明工程中標。這證明廣東的產業(yè)和應用兩方面的優(yōu)勢被廣泛認可。”