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可以理解,水力發(fā)電對中國政府頗具吸引力。水電是清潔能源,其所依靠的技術(shù)經(jīng)過長期驗(yàn)證,運(yùn)營和維護(hù)成本較低。與風(fēng)能和太陽能不同的是,它對天氣的依賴程度較低,可以隨時(shí)發(fā)電滿足需求。
因此,中國在水力發(fā)電技術(shù)上投入巨資。在本世紀(jì)頭10年其水力發(fā)電能力增加了兩倍,水電發(fā)電量比其他任何一個國家都多。北京計(jì)劃將其當(dāng)前的水力發(fā)電能力再增加一倍,這也是中國到2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源占比達(dá)到15%這一計(jì)劃的組成部分。在這一政策推動下,最引人注目的成果就是頗具爭議的三峽大壩工程。
無論北京還要打算再建多少座大壩,由于中國的能源需求如此之大,以致其可能無法憑借一己之力滿足全部需求。此外,中國政府決心確保新建大壩不對國內(nèi)環(huán)境和周邊社區(qū)造成負(fù)面影響,上述擔(dān)憂情緒因此進(jìn)一步加劇。作為一種替代方式,人們再次將注意力集中到俄羅斯身上,以探討其幫助滿足亞洲可持續(xù)能源需求的可能性。
在水力發(fā)電上進(jìn)行國際合作并不是什么新鮮事。一個多世紀(jì)以來,加拿大一直利用其河流所發(fā)電力幫助美國滿足高峰時(shí)期的用電需求?,F(xiàn)在,加拿大的水力發(fā)電量中約有9%出口至美國。加拿大的水力發(fā)電能力僅次于中國,排在第二。
俄羅斯在亞洲也可以發(fā)揮同樣作用。未來15年,俄羅斯新增發(fā)電能力可以達(dá)到350億瓦。中國提出2015年前水電發(fā)電能力達(dá)到2,500億瓦的目標(biāo),在此背景下,俄羅斯的新增發(fā)電能力意義重大。
雖然俄羅斯已經(jīng)是全球第五大水力發(fā)電國,但到目前為止其發(fā)電潛能只有20%得到利用。在靠近中國邊境的廣闊河流流域,這一比例甚至更低。在俄羅斯東部地區(qū)促進(jìn)水力發(fā)電的同時(shí),也可以帶動這一地區(qū)獲得急需的發(fā)展。長期以來,俄羅斯東部地區(qū)一直較為貧困。
有跡象表明,人們在抓住這個機(jī)會方面取得了進(jìn)步。從俄羅斯出口到中國的電量去年增加了26%。但這僅僅是冰山一角。我們認(rèn)為這一數(shù)字在2020年之前可能增加20倍。
實(shí)現(xiàn)這一跨越將需要幾個步驟。首先,裝機(jī)容量方面需要有大規(guī)模的新投資。EuroSibEnergo(En+ Group的子公司)和中國長江電力股份有限公司(China Yangtze Power Co., 簡稱:長江電力)創(chuàng)辦的合資企業(yè)就是朝正確方向邁出的一大步。這家合資公司去年成立,初衷是為了在東西伯利亞開發(fā)新的能源項(xiàng)目。長江電力是中國最大的水電上市公司,該公司與EuroSibEnergo成立合資公司是為了在東西伯利亞修建裝機(jī)容量達(dá)1,000萬千瓦的新發(fā)電廠,以水電為主。
大規(guī)模的新投資之所以重要,是因?yàn)楸M管從長遠(yuǎn)來看水力發(fā)電有利于節(jié)約成本,但它需要高昂的先期成本。相互合作有助于滿足這些資本要求,還能確保簽訂長期供應(yīng)協(xié)議,所以對項(xiàng)目的啟動至關(guān)重要。
其次,盡管新的水力發(fā)電能力非常重要,我們?nèi)孕枰朕k法,把電力從產(chǎn)生的地方運(yùn)輸?shù)叫枰牡胤饺ァ<幽么蠛兔绹窒砹艘粋€集成電力網(wǎng)絡(luò),合作非常成功。我們應(yīng)在俄羅斯和中國開發(fā)同樣的跨境電網(wǎng)。
此外,還有其它跡象也表明取得了進(jìn)展。從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)到中國黑河市的一條新輸電線籌建完成后,應(yīng)該會讓今年俄羅斯的電力出口增加一倍。此外,En+目前還在商談修建一條從俄羅斯通往中國的新輸電線,可能最遠(yuǎn)會通到北京。中國政府正在權(quán)衡電力需求與安全問題。但實(shí)現(xiàn)水力發(fā)電目標(biāo)的壓力將迫使中國與這個北方鄰邦達(dá)成協(xié)議。
一些中國領(lǐng)導(dǎo)人可能對于托付一個區(qū)域性市場來滿足中國電力需求顯得十分謹(jǐn)慎,所以他們可能更愿意把主要精力放在快速擴(kuò)大國內(nèi)電力生產(chǎn)上。但目前不清楚中國僅靠國內(nèi)電廠能否滿足對水力發(fā)電的需求。這是一個經(jīng)典案例,跨境供應(yīng)更多電力可以改善中國的能源安全狀況。
際能源署(International Energy Agency)預(yù)計(jì),未來10年將有多達(dá)10萬億美元投資于亞洲能源業(yè)。如果政府工作到位,私營投資也會聞風(fēng)而動。現(xiàn)在我們正朝著正確的方向前進(jìn),而如果要抓住未來的機(jī)遇,就要進(jìn)一步抓緊時(shí)間。
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