模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)頭正旺 發(fā)展局面喜人

模具

2012年一開(kāi)年，國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。對(duì)此，晉城市委、市政府深化對(duì)市情特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，認(rèn)真落實(shí)中央、省委的一系列決策部署，確立了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快總基調(diào)，提出要加快以煤為基、多元發(fā)展步伐，著力保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境，著力擴(kuò)大開(kāi)放引進(jìn)，著力保障和改善民生，著力創(chuàng)新社會(huì)管理，在“四化統(tǒng)籌”中建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先行區(qū)示范區(qū)的奮斗目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)增長(zhǎng)成為首要任務(wù)。一年來(lái)，面對(duì)內(nèi)需不振、外需乏力和煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，晉城市著力擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定外需，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和落地。尤其是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，市委、市政府先后召開(kāi)了五個(gè)座談會(huì)把脈問(wèn)計(jì)，實(shí)行了重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”因勢(shì)利導(dǎo)，建立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金與銀行信貸規(guī)模掛鉤制度多方聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)了中小微模具企業(yè)發(fā)展30條意見(jiàn)全力扶持等，確保了在下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年晉城市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，體現(xiàn)出了“三穩(wěn)一好”的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)”。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，同比增長(zhǎng)11.5%，增幅位列全省第二;財(cái)政總收入213.5億元，增長(zhǎng)17.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額259億元，增長(zhǎng)15.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%，居全省前列。三是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，雙創(chuàng)歷史新高。

年以來(lái)，晉城市緊緊抓住山西建設(shè)綜改試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大膽先行先試，積極主動(dòng)探索，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的活力。據(jù)羅百輝調(diào)研主要生產(chǎn)光學(xué)鏡頭、相機(jī)模組、精密模具、自動(dòng)化設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人和精密刀具的標(biāo)桿項(xiàng)目富士康晉城科技工業(yè)園A區(qū)項(xiàng)目新建廠房10棟，建筑面積約30萬(wàn)平方米，精密刀具、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)，預(yù)計(jì)可新增產(chǎn)值25億元。新上的手機(jī)機(jī)構(gòu)件項(xiàng)目去年9月底投產(chǎn)，到年底僅三個(gè)月時(shí)間，產(chǎn)值就達(dá)到6.62億元。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。晉城市牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓財(cái)源、抓項(xiàng)目就是增后勁、抓項(xiàng)目就是促發(fā)展”的理念，按照儲(chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)”四位一體工作機(jī)制，組團(tuán)參加了中博會(huì)、能博會(huì)和首屆世界晉商大會(huì)等，到江蘇、浙江、廣東等地進(jìn)行了交流對(duì)接，接待了新加坡、上海、廣東等地企業(yè)家考察團(tuán)38批次。特別是從理念、資金、管理、人才、技術(shù)等方面加強(qiáng)與上海的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了在更大空間、更高層次上創(chuàng)意、謀劃、發(fā)展晉城。去年1—10月份，全市共簽約招商引資項(xiàng)目188個(gè)，擬引資額1858億元，是省里下達(dá)給我市全年616億元目標(biāo)任務(wù)的三倍，招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金480億元，是上年同期的2.6倍。

好的項(xiàng)目是發(fā)展動(dòng)力，好的環(huán)境是制勝砝碼。圍繞“項(xiàng)目落地年”這個(gè)關(guān)鍵，晉城市把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生”的重要措施，大力改善硬環(huán)境，著力治理軟環(huán)境，建立了一月一通報(bào)、一季一排隊(duì)、半年一考評(píng)、一年一獎(jiǎng)懲的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制;圍繞項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效;市四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，深入?xiàng)目一線，抓協(xié)調(diào)、解難題;各縣市區(qū)、市直各部門(mén)主動(dòng)出擊，排干擾、優(yōu)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造出良好環(huán)境。

從總體上看，2012年晉城市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn)：一是履約效率高，當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地項(xiàng)目超過(guò)三分之一;二是引進(jìn)質(zhì)量?jī)?yōu)，非資源類(lèi)項(xiàng)目占比達(dá)到88%，10億元以上項(xiàng)目超過(guò)80%;三是完成進(jìn)度快，重點(diǎn)項(xiàng)目落地提前4個(gè)月完成全年任務(wù)，招商引資提前3個(gè)月完成省下達(dá)目標(biāo)，固定資產(chǎn)投資增幅連續(xù)9個(gè)月穩(wěn)居全省前列，,受到了省委、省政府的高度好評(píng)。

2012年年，晉城市全力推動(dòng)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的潛力和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

工業(yè)新型化步伐加快。在鞏固煤炭資源整合的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造、新能源新材料、煤層氣四大產(chǎn)業(yè)，融高太陽(yáng)能、晉煤百萬(wàn)噸煤基合成油等10多個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)，項(xiàng)目涉及精密加工、醫(yī)藥、陶瓷、鋰電、新材料等多個(gè)領(lǐng)域，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有生力量。煤層氣產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)的總投資達(dá)70億元的10個(gè)項(xiàng)目正全力推進(jìn)。文化創(chuàng)意、文化旅游業(yè)活力倍增，全市旅游業(yè)收入增幅連續(xù)數(shù)月穩(wěn)居全省前列。各縣(市、區(qū))還因地制宜，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互動(dòng)，大力發(fā)展非煤主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)、城區(qū)商貿(mào)物流、澤州裝備制造、高平新能源新材料、陵川生態(tài)旅游、沁水清潔煤層氣清潔能源和苗木花卉為主導(dǎo)的非煤產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成。

城鄉(xiāng)生態(tài)化成效喜人。堅(jiān)持推進(jìn)環(huán)境攻堅(jiān)、造林綠化、節(jié)能減排三大工程，重點(diǎn)開(kāi)展了城中村燃煤污染治理、建成區(qū)污染企業(yè)搬遷改造等工作，加大了丹河、沁河流域的環(huán)境監(jiān)管力度，市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到353天。全年累計(jì)造林12.12萬(wàn)畝，植樹(shù)800萬(wàn)株，躋身全國(guó)“百個(gè)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”。

各級(jí)財(cái)政用于民生事業(yè)支出占到總支出的70%以上，“五個(gè)全覆蓋工作”提前超額完成，方便晉城十大工程如期完工。大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展和醫(yī)療提質(zhì)兩大工程，在全省實(shí)現(xiàn)了普通高中免學(xué)費(fèi)教育，為全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校配備了76輛校車(chē)，建立了貧困大學(xué)生教育資助體系，市區(qū)開(kāi)工新建了4所學(xué)校。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)了晉城大醫(yī)院建設(shè)，建立了市縣兩級(jí)與北京各大醫(yī)院對(duì)接的遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診系統(tǒng)。開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房11560套，超額完成了省定目標(biāo)。

就業(yè)和社會(huì)保障水平全面提高。新增就業(yè)崗位突破3萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%以?xún)?nèi)，在全省率先榮獲“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)。加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)覆蓋。全市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇水平居全省第一，新農(nóng)合參保率和新城鄉(xiāng)低保覆蓋率居全省前列。