中山鎖具：打開鎖具市場產(chǎn)業(yè)升級問號(hào)

小欖鎮(zhèn)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，鎖具產(chǎn)業(yè)成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，擁有鎖具生產(chǎn)企業(yè)近300家。在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，由于相當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行落后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)數(shù)量雖多，但規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化程度較高，成為制約鎖具產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。

為此，中山市質(zhì)監(jiān)局在引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級中，創(chuàng)新工作思路，瞄準(zhǔn)一些尚未建立國家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢產(chǎn)品，采取自愿結(jié)合的形式，將行業(yè)內(nèi)的企業(yè)聚集在一起，制定和實(shí)施企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)想。在引領(lǐng)小欖鎮(zhèn)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定中，以“政府+行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)”制定和推廣聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的模式，先后制定并實(shí)施的3項(xiàng)鎖具產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級，提升了產(chǎn)業(yè)競爭力。

在聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施過程中，該局通過組織企業(yè)自愿結(jié)盟發(fā)起，共同起草、制定并承諾執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶促進(jìn)各企業(yè)變分散發(fā)展為整體發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)借力聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)脫胎換骨。

首先是以政策開路，扶持引導(dǎo)。在鎖具發(fā)展過程中，如何提升鎖具的整體水平，鎖具在全國行業(yè)中始終處于領(lǐng)先地位;減少產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化帶來的同行惡性競爭，避免浪費(fèi)資源生產(chǎn)低端產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值，使區(qū)域優(yōu)勢更顯突出，積極參與國際競爭，小欖鎮(zhèn)有著清醒的認(rèn)識(shí)。2006年，鎮(zhèn)政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持企業(yè)搶占制高點(diǎn)的政策，對承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作和參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)會(huì)和企業(yè)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

其次是依托行企，共同推動(dòng)。為了做好產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，一方面，該鎮(zhèn)組織行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)到日本、韓國等地考察調(diào)研，邀請鎖具行業(yè)專家到小欖鎮(zhèn)指導(dǎo)工作，讓企業(yè)深入了解國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)及市場需求情況，并通過召開行業(yè)座談會(huì)、推廣會(huì)宣傳產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的目的意義，動(dòng)員企業(yè)廣泛參與。另一方面，中山市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)鎖具企業(yè)產(chǎn)品制造情況，依托商會(huì)、鎖業(yè)協(xié)會(huì)及行業(yè)組織和有關(guān)企業(yè)，結(jié)合國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，編制了3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。

在政府、商會(huì)、協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同推動(dòng)下和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)下，一些中小企業(yè)，經(jīng)過技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新等努力，企業(yè)申請采用聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)備案率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)了鎖具產(chǎn)業(yè)整體水平質(zhì)的飛躍，助推了產(chǎn)業(yè)升級。

實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)后，統(tǒng)一了技術(shù)門檻，有效避免了無序競爭，大大提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷壯大。中山市鎖具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢越來越明顯，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，市場份額不斷提高，搶占全國40%以上門鎖市場，鎖具產(chǎn)品年產(chǎn)值由30多億元迅速增至40多億元。

提高產(chǎn)品附加值推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展

欖鎮(zhèn)的門鎖聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定之前，鎖具產(chǎn)業(yè)一直處于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低的生產(chǎn)狀態(tài)，不僅嚴(yán)重地制約了鎖具行業(yè)的發(fā)展，而且質(zhì)量水平與發(fā)達(dá)國家之間的差距越來越大，產(chǎn)業(yè)升級舉步維艱。

為解決鎖具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低、標(biāo)齡長的問題，中山市質(zhì)監(jiān)局立足產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，準(zhǔn)確把握聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定水平，從早期的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制定著眼于消滅無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)象向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級轉(zhuǎn)變。

在制定和實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)過程中，該局不僅著眼于提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，而且體現(xiàn)了制定標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，盡快與國際先進(jìn)技術(shù)水平接軌，使企業(yè)邁向高端制造和精品制造，對提升產(chǎn)品檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮出巨大的作用。

在制定的3項(xiàng)鎖具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)中，主要質(zhì)量指標(biāo)大大高于現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，球鎖使用壽命比國家標(biāo)準(zhǔn)高出了10萬~20萬次，已達(dá)國際先進(jìn)水平。

隨著聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，提升了鎖具整體質(zhì)量水平，引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。3項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的主要性能技術(shù)指標(biāo)大大高于現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而達(dá)到國際先進(jìn)水平，促進(jìn)小欖鎖具質(zhì)量水平大幅度提高。保持了小欖鎖具產(chǎn)品在全國同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，達(dá)到國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平，企業(yè)在國際交往中的底氣更足，消除了國外標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)壁壘。