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在蘇州市行政區(qū)域調(diào)整的大背景下,蘇州、吳江兩地光電纜產(chǎn)業(yè)、企業(yè)已全面進入無縫接軌與深度融合時期,積極承接原吳江市光電纜支柱產(chǎn)業(yè),不斷提高行業(yè)地位和重視程度,既是永葆蘇州“光電纜之都”行業(yè)美名的發(fā)展之路,也是蘇州光電纜行業(yè)當前的一項重要任務(wù)。在蘇州光電纜行業(yè)專題研討會上,與會企業(yè)家普遍反映,無錫與蘇州爭奪光電纜產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的意圖十分明顯,擠壓了蘇州市光電纜行業(yè)發(fā)展的空間,對蘇州光電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了直接的威脅。
調(diào)研也發(fā)現(xiàn),一些外地電線電纜產(chǎn)業(yè)集聚地城市已紛紛將線纜確立為支柱產(chǎn)業(yè),給予產(chǎn)業(yè)扶持政策和發(fā)展規(guī)劃。以臨近的無錫宜興市為例,將電線電纜列為第一支柱產(chǎn)業(yè),與教育部科技發(fā)展中心啟動“藍火計劃”,支持市電線電纜行業(yè)協(xié)會發(fā)起成立“中國電線電纜產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟”,建有“電纜技術(shù)培訓學校”、“電線電纜行業(yè)研究院”等機構(gòu),著力打造12.1平方公里的國際性“千億級中國電纜城”,正逐步形成不容忽視的集聚規(guī)模效應(yīng)。相比較而言,光電纜產(chǎn)業(yè)尚未進入蘇州市支柱產(chǎn)業(yè)之列,其先發(fā)優(yōu)勢正在消失,一旦無錫市后發(fā)制人,形成規(guī)模效應(yīng),必將對蘇州光電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成制約。若再不加以重視,蘇州“光電纜之都”的地位極有可能被取代。因此商會及行業(yè)積極呼吁,建議盡快將光電纜提升為蘇州市支柱產(chǎn)業(yè),并提出以下建議:
1、加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),成立蘇州市光電纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與品牌發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立職能部門聯(lián)席會議制度,定期召開調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重大問題。
2、建立政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、行業(yè)商會聯(lián)系行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)和重大項目制度,加快扶持和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大和項目進展順利,加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度,確保蘇州“光電纜之都”行業(yè)地位,以及行業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標的實現(xiàn)。
3、制定專門的行業(yè)引導(dǎo)扶持政策,如科技投入政策、稅收激勵政策、設(shè)備補償政策、出口獎勵政策、人才扶持政策、金融支持政策、知識產(chǎn)權(quán)政策。
4、加大各級地方政府財政支持力度,全面清理不合理的涉企收費,維護市場經(jīng)營秩序,減少行政審批。
5、優(yōu)先支持符合光電纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方向的企業(yè)境內(nèi)外上市、發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資等工作。
6、發(fā)揮政府部門監(jiān)管職能,建立和完善原材料進廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗等全過程質(zhì)量監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。
7、以政府主導(dǎo)、商會負責、企業(yè)參與方式進,大力支持企業(yè)聯(lián)合籌建“蘇州國際光電纜產(chǎn)業(yè)園”,扶持企業(yè)抱團組建“蘇州光電纜市場管理委員會”,有效整頓蘇州光電纜市場環(huán)境。
8、建立政企雙向溝通機制與聯(lián)動平臺,充分發(fā)揮行業(yè)商會對企業(yè)需求的先知先覺優(yōu)勢。(蘇州市光電纜業(yè)商會秘書處)
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