在印度,電子政務(wù)已逐步從政府部門的辦公電腦化,發(fā)展到推出以民眾為中心、服務(wù)導(dǎo)向化和透明化的項目。2006年,印度電子信息技術(shù)部、行政改革和信訪部聯(lián)合出臺了國家電子政務(wù)計劃,推進印度電子政務(wù)的發(fā)展。
該計劃旨在改善政府向公民、企業(yè)提供的公共服務(wù),其愿景如下:“通過提供普遍性服務(wù),確保老百姓在本地能享有所有政府服務(wù),在可承受價格下保證這種服務(wù)的效率、透明度和可靠性,以滿足人民基本需求。”
國家電子政務(wù)計劃包含了任務(wù)模式項目(MMPs),覆蓋電子政務(wù)的關(guān)鍵領(lǐng)域,如銀行業(yè),土地檔案和商業(yè)稅。“任務(wù)模式”表明該項目有明確的目標(biāo)、范圍,完成進度計劃、里程碑、量化結(jié)果和服務(wù)水平。
國家電子政務(wù)計劃包括27個任務(wù)模式項目,其中含10個邦項目、10個中心區(qū)項目和7個綜合項目。每個邦政府也會推出5個定制化的任務(wù)模式項目。如需中央政府扶持,將根據(jù)相關(guān)部委或部門的建議綜合考慮。
印度在全球數(shù)字政府總體排名中位列新加坡、挪威、阿聯(lián)酋、韓國、沙特阿拉伯、美國、英國之后,名列第八。
在公共服務(wù)領(lǐng)域,印度政府只在公民互動方面表現(xiàn)良好,而在前瞻性溝通、教育和跨政府部門互動方面表現(xiàn)平平。這個國家的很多主要指標(biāo)表現(xiàn)不佳,包括社會媒體的運用、服務(wù)成熟度和多渠道服務(wù)交互等。
然而,公民滿意度調(diào)查結(jié)果卻是另一番景象。印度的排名超越了好幾個發(fā)達國家,如美國和英國。這主要是因為該國公民對最近政府在服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的提高以及數(shù)字普及教育的推動等方面所取得的進展感到很滿意。
未來,印度改進公共服務(wù)的重點工作如下:
做長期規(guī)劃,不只是幾年的短期規(guī)劃。公民認為政府應(yīng)有一個長期愿景,并提供更多先進的數(shù)字化服務(wù)來幫助提高他們對政府行動的信心
更好地了解公民和社區(qū)的首要需求。公民希望政府更好地了解他們的需求,提供更好的平臺如社會媒體和移動方式來與政府互動。事實上,超過80%的受訪公民支持使用云計算。
提高公共服務(wù)部門人員的技能。公民希望政府能對公共服務(wù)人員進行培訓(xùn),以迎接未來公共服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)。當(dāng)下,只有半數(shù)受訪者感到公共服務(wù)人員擁有所需的技能。
印度政府旨在通過數(shù)字化渠道提供更多以民眾為中心的服務(wù),通過讓更多公民和企業(yè)參與到公共服務(wù)的設(shè)計和交互過程來保證更高的透明度。此外,投資建設(shè)強大的電子通信基礎(chǔ)設(shè)施,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率以及強化ICT技術(shù)的應(yīng)用等,都能有效推動印度國家電子政務(wù)計劃的發(fā)展。
獨特身份證工程由印度規(guī)劃委員會牽頭,旨在為全國民眾提供一個獨一無二的身份,以此作為提供高效福利服務(wù)的基礎(chǔ)。在這個計劃中,每個公民會拿到一個獨特的身份證號碼,可輕松地進行在線認證和授權(quán),有效杜絕身份證復(fù)制和造假。設(shè)計過程的一大亮點就是充分覆蓋邊緣人群。
政府成立了獨特身份證委員會制定并實施相關(guān)機制、技術(shù)和法律框架。從2010年開始,該委員會計劃發(fā)放6億個身份證號碼。這些號碼通過全國多個注冊機構(gòu)發(fā)放。這些注冊機構(gòu)包括銀行以及其他金融機構(gòu),與技術(shù)公司合作完成注冊。
中央政府對該項目提供預(yù)算支持,媒體也積極推廣,強調(diào)了該項目的優(yōu)勢,幫助提高普及率。截至2013年3月,印度共發(fā)放3.16億張身份證。